对于小老百姓而言，作死作活，薪资就那么点点，有时候会让人怀疑人生，最近联邦自由党提出一项全国性的基本收入计划案，目的在脱贫，重点在保证每个人的“基本收入”，让那些低收入者人心一振，据说，这一计划若实施，可以在2022年使全国的贫困率降低近一半。
■概念来自安省自由党
据CTV报道，加拿大国会预算官吉鲁（Yves Giroux）在４月７日（周三）提交的报告估计，如果联邦政府制定该计划，在全国范围内，通过这种措施减少的贫困率将下降约49％，但其减少贫穷的幅度在各省之间差别挺大，比如曼尼托巴省的贫困率可能因此计划下降多达61.9%，纽芬兰和拉布拉多省的贫困率则可能只下降13.5%。
该基本收入，或称有保证的收入，从根本上讲，是要为公民提供一项不带附加条件的政府福利，使每个人都能获得一笔最低收入。
这个脱贫计划的构想，主要是来自４年前安省自由党曾提出的基本收入试点计划，当时，安省自由党的想法是，单身参加者每年最少可获16,989元（加币，下同），夫妻最少可获24,027元。
如果参与者有工资收入，且收入超过最低收入，则每多出一元的工资收入，会导致其基本收入减少50分。
比方说，以单身者的16,989元来讲，如果多赚了两元，16,991元，那么多出的两元，得扣掉一半，只能拿一元，那么就变成拿16,990元。
这个计划还来不及被详细讨论，就因自由党在省选中失利而叫停。
■总成本高昂
但吉鲁的报告似乎曾研究过安省的计划，报告估计，以安省基本收入试点计划为模型的联邦计划，会使全国工人的工作时间减少1.3%，也由于工时减少造扇成的收入损失，将使联邦政府在五年内每年税收少了30亿至33亿元。
而在大多数情况下，基本收入将使收入范围底部的那些人的可支配收入增加17.5％，即略高于4,500元，而收入范围较高的那些人的收入将略有下降。
总体而言，报告预估，由于基本收入计划的结果，将有超过640万人的可支配收入增加，平均增加49.6％，逾1,680万人的净收入将减少5.4％。
该报告说，如果联邦的基本收入计划在本财年实施，其总成本估计在2021-22年将达到850亿元，在2025-26年将上升到930亿元。
这个计划对普罗大众来讲，似乎是个好消息，但结算出来的总成本，有可能会让总理特鲁多（Justin Trudeau）再思三思四思五思……
毕竟那也是一笔不小的钱。
■有国会议员表态支持
尽管对普罗大众而言，这个计划听来不错，但有些国会议员对基本收入计划的影响提出了质疑，该计划在去年引起了政治关注，因为新冠肺炎（COVID-19）疫情使经济陷入困境。在最严重的情况下，疫情使加国损失了约300万个工作岗位。
自由党和新民主党（NDP）的基层组织，本周末会在各自的政策会议上将基本收入拿出来讨论。
多伦多自由党国会议员埃斯金-史密斯（Nathaniel Erskine-Smith）支持这项基本收入理念，他了解政府在面对前所未有的，由疫情引起的接近4000亿元的赤字时，可能会承受沉重的代价。
但他说，预算官员的成本估算未考虑到贫困成本或因将某些现有联邦收入的援助项目（例如GST税收抵免或加拿大工人福利）纳入基本收入计划而可能节省的费用。此外，各省也可以通过减少其社会援助计划来省钱。
他又说，虽然他希望把基本收入计划作为长期目标，但他也希望政府，能够通过增加加拿大儿童福利金、工人福利金和老年人保证收入补助金来实现这一目标。
■现实很骨感
特约评论员李天治表示，这个基本收入的计划如果能实施，对需要第一份工作的新移民或因种原因而一直领取最低工资的人而言，当然是个好消息，但对已在加拿大待了很长时间，且工资早就超过最低工资的人而言，则不一定是好事，因为你多赚的钱，就要少一半，赚得越多，在基本收入之上的那一笔钱则领得越少。
李天治说，他手头上没有当前加拿大人的工资结构，而且，疫情之下，因为有各种福利，结构想必也很紊乱，但他认为，吉鲁提出这计划的初心是好的，只是，它势必在某种程度上会减损政府的财政。
即使疫情过去，加拿大的财库可能还要好一段时间才能回复，因此，就算计划
通过也未必能很快实施，要多久实施，又是需要一番讨论，这些也是总理需要再思三思四思五思……的地方。
更何况，疫情还未结束，同胞仍需努力的地方还很多，现在谈基本收入，谈谈可以，要提升到议案层次，恐怕不容易。
文/徐老虎
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