由于新冠肺炎(COVID-19)病毒无所不在,但你又看不见它在哪里,只能从受感染(测试为阳性)者的足迹做判断,为了方便人们了解附近是否曾有受感染者出没,加拿大去年(2020)中全国范围内推出一个匿名的COVID-19跟踪应用程式COVID Alert应用程序(COVID Alert app,中文简称新冠警报),该应用程式可以对与COVID-19测试阳性者有过近距离接触的人发出警报。

用意不可谓不善,但这个应用程式,一直都有侵犯隐私的疑虑 。多伦多市长庄德利(John Tory)说他能得到想要的数据,明显打脸政府(不会侵犯隐私)的说词。

■总理说,这是匿名

这个新冠警报推出时,总理特鲁多(Justin Trudeau)一直强调,联邦隐私事务专员参与了开发工作,开发过程中已经考虑了保护隐私的问题,因为政府知道,如果加拿大人担心自己的隐私,他们将不会使用该应用程式。

根据加拿大卫生部的数据,该应用程式已被下载超过600万次,但只有25,552人在测试COVID-19呈阳性后将其信息发布给周围的其他人。

根据Blacklock的说法,该应用程式的开发总成本为48万元(加币,下同),另外还有1600万元的推广费用。

不过,内阁的应用程式咨询委员会(App Advisory Council)已经考虑了该应用程式的潜在目的,“除了为加拿大人和公共卫生系统提供政府服务外,该工具也有助于我们的经济和社会层面。”

内阁已就可能收集的任何有价值数据,例如加拿大的手机数量,以及可用来帮助加拿大政府的各种信息,咨询加拿大统计局( Statistics Canada )的意见。

■但若有必要,呃!

上面看起来都没有问题,一端出统计局,大家都不会有异议,毕竟统计局的工作就是收集国民资料,也相信统计局会维护国民隐私,但问题是,下载该应用程式的人会泄漏出什么信息而被政府拿去。

应用程式咨询委员会已经表示,加拿大政府在考虑收集其他数据时必须从隐私的角度仔细考虑公众感知和信任的风险,保证不会有侵犯隐私的风险。

特鲁多经常说该应用程式是“完全匿名的”,并且尊重隐私问题,但他去年也承认,使用位置跟踪技术并不是完全不可能,只不过,他强调:“在紧急情况下,需要采取某些非紧急情况下不会采取的措施。但是……为了确保加拿大人的安全,所有的选择都摆在桌上。”

这句话的潜台词是,政府有能力做(侵犯隐私),但平常不会做,必要时(例如,为了安全理由),就会去做。

■多伦多市长,打脸多伦多市府

自这个应用程式推出后,安大略省去年7 月开始运行。省长福特(Doug Ford)当时敦促安省居民们进行下载,以帮助阻止 COVID-19 的传播。

不过,多伦多市市长庄德利去年就说过,他的市已经采取了类似的措施来跟踪多伦多人的电话。

庄德利告诉科技新闻网站The Logic,手机公司正在向他提供相关数据,以便他们可以跟踪人们的聚集地。

“(这是)我们现在正在做的……我要了,我得到了,”

不过,庄德利的评论似乎打脸了多伦多市的官方立场,因为多伦多市府曾表示“不会使用手机位置数据”。

多伦多市发言人 Brad Ross以电子邮件方式回应庄德利的说法:“多伦多市将不会使用手机位置数据,也不会使用此类数据来确定人们有没有维持人际(2米)距离。因为我们知道,绝大多数人都会呆在家里来防止COVID-19的传播。”

至于你要相信市长,还是市府发言人的说法,就看你自己啰!

■英国数位疫苗护照,也有类似疑虑

其实,只要用到手机应用程式,这种隐私问题,恐怕都难避免,重点是,收集你信息的对方,不管是政府或手机应用程式开发商,会如何对待你“给”的数据。

英国国家健保局(NHS)于5月17日(周一)起发布实施数位疫苗护照,民众透过NHS的App可以出示接种证明,没有智慧型手机的民众也可以直接向NHS申请纸本。英国政府希望疫苗护照初步做为国际通行证明,包含一般海外旅游,未来更可望逐步开放于国内做为进出公众场所的依据。

英国卫生大臣Matt Hancock曾在接受访问时表示,疫苗接种纪录对于需要出差的人来说是必要的佐证,NHS希望可以让人们更容易取得证明,App上会显示使用者的接种纪录,这个资讯必须登入NHS的服务才能看到,透过此机制以确保资讯不会外流。

但正如加拿大的新冠警报程式,尽管政府推出的用意是好的,方便了解有没有检测为阳性的人在你附近,加强警觉,若被用来追踪你去哪里,就让人心里不舒服,英国的数位疫苗护照用意也是好的,方便出游,但收住的数据若被有心人取去……会发生什么事,就很难说了。

文/徐老虎

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