加拿大宣布对全剂量接种疫苗的旅客放宽边境措施

7月20日，加拿大公共卫生署发布《加拿大政府宣布对全剂量接种疫苗的旅客放宽边境措施》的通告，以下为通告全文：

加拿大政府采取以风险为依据并谨慎适度的方式重新开放我们的边界，一切将所有加拿大人的健康和安全放在首位。由于加拿大民众的辛勤努力、疫苗接种率的提高以及 COVID-19 病例的减少，加拿大联邦政府得以向前推进，调整边境措施。

到2021 年 9 月 7 日，在国内疫情形势仍然有利的情况下，联邦政府计划向任何全剂量接种疫苗的旅行者开放加拿大边境，这些旅行者必须是在入境前至少 14 天完成了加拿大政府接受之疫苗的全剂量接种，并同时满足特定的入境要求。

作为第一步，从 2021 年 8 月 9 日开始，加拿大计划允许在抵达加拿大至少14天以前已经全剂量接种疫苗、且目前居住在美国的美国公民和永久居民入境做非必须的旅行（non-essential travel）。这一初步的步骤允许加拿大政府逐步过渡到 2021 年 9 月 7 日全面实施调整后的边境措施，并确认加拿大人和美国人之间的诸多密切联系。

除有限的例外情况外，所有旅行者都必须使用 ArriveCAN（手机应用程序或门户网站）提交他们的旅行信息。如果全剂量接种疫苗的旅行者具备入境资格并符合特定标准，则无需在抵达加拿大后进行隔离。

为了进一步支持这些新措施，加拿大交通部将扩展现有的航行通知（NOTAM）范围，该通知目前将定期国际商业客运航班引导至四个加拿大机场：蒙特利尔特鲁多国际机场、多伦多皮尔逊国际机场、卡尔加里国际机场、和温哥华国际机场。

自 2021 年 8 月 9 日起，载客的国际航班将获准在以下新增的五个加拿大机场降落：

• 哈利法克斯斯坦菲尔德国际机场；
• 魁北克城让·勒萨热国际机场；
• 渥太华麦克唐纳-卡地亚国际机场；
• 温尼伯詹姆斯阿姆斯特朗理查森国际机场；以及
• 埃德蒙顿国际机场。

这些机场正在与加拿大公共卫生署、加拿大边境服务局和加拿大交通部合作，努力实施必要的措施，以便在 8 月 9 日之后根据情况尽快安全地迎接国际旅客。

所有旅行者，无论疫苗接种状况如何，仍需要在入境前提供 COVID-19 分子检测结果。然而从 2021 年 8 月 9 日起，加拿大政府将调整针对全剂量接种之旅行者的抵境后病毒检测策略。在机场和陆路过境点将使用新的边境检测监控计划，全剂量接种疫苗的旅客不需要进行抵境后的病毒检测，除非他们被随机选择出来做抵境第一天的 COVID-19 分子检测。对未接种疫苗之旅客的强制性多次病毒检测要求没有变化。

这一策略将使加拿大政府能够继续监控在加拿大的受关注病毒变异株以及疫苗的有效性。使用这些多层的保护，加拿大联邦政府可以监控加拿大的COVID-19局势，迅速应对威胁，并指导国际旅行限制的决策。

最后，随着加拿大疫苗接种率的提高、COVID-19 病例的减少以及医疗护理承载能力所面临压力的减轻，从8 月 9 日东部时间凌晨12:01开始，所有乘飞机抵达加拿大旅客必须在政府批准酒店住宿三晚的要求将被取消。符合要求的全剂量接种疫苗的旅行者将免于隔离；但是，所有旅行者仍必须提供隔离计划并做好隔离的准备，以防在边境时被确定他们不符合必要要求的情况。

尽管加拿大继续朝着正确的方向发展，但世界各地的疫情流行病学状况和疫苗接种覆盖率并不相同。加拿大联邦政府继续建议本国民众避免去加拿大境外进行非必要的旅行——出境国际旅行将会增加您接触 COVID-19 病毒及其变异毒株的风险，也会增加传播给他人的风险。随着疫情流行病学局势的发展，边境措施也可能会发生变化。在加拿大期待迎接来自美国的全剂量接种旅行者之时，联邦政府将继续监控情况并向加拿大人提供最新的旅行建议。

卫生部长帕蒂·海度（Patty Hajdu）表示：“加拿大人的安全和保障永远是第一位的。随着加拿大疫苗接种率的提高和病例的减少，我们可以开始安全地放宽边境措施。以逐步的方式重新开放，将使我们的卫生当局能够监控国内外的COVID-19局势。加拿大民众已经做出了艰苦努力并为自己的同胞做出了牺牲，正因为这些努力，我们才能安全地采取下一步行动。”

加拿大枢密院主席兼内政部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）认为：“加拿大人的健康和安全仍然是我们的首要重点。采取以风险为依据和谨慎适度的方式重新放宽边境措施，将允许符合疫苗接种和其他要求的非必要国际旅行者进入加拿大。我们与各省、地区、原住民伙伴和其他有关方面携手合作，鼓励加拿大民众接种疫苗并遵循公共卫生建议，从而使我们得以迎接更多旅行者返回加拿大。我们联邦政府将继续与加拿民众以及国际伙伴合作，确保边境的重新开放将以安全和负责任的方式进行。”

公共安全和应急准备部长比尔·布莱尔（Bill Blair）说：“加拿大政府认识到人们一直在焦急地等待边境重新向世界开放。鉴于我们两国之间深厚的经济和家庭联系，我们一直在与美国同行充分接触。今天宣布的措施是我们放宽边境措施的另一个重大步骤，这些措施以事实、科学证据和我们公共卫生专家的建议为指导。”

加拿大交通部长艾诚致(Omar Alghabra)称：“感谢加拿大民众以非同寻常的态度致力于接种疫苗并遵循公共卫生建议，从而使我们逐渐看到加拿大的公共卫生状况有所改善。因此，今天我们宣布了重新开放边境的新举措，其中包括允许国际航班乘客在另外五个加拿大机场降落。”

加拿大移民、难民及公民部长马守诺（Marco Mendicino）认为：“由于加拿大民众在抗击疫情大流行的斗争中取得了令人难以置信的进展，现在我们能够在加拿大逐步重新开放边境的过程中迈出新的一步。我们期待着很快迎接全剂量接种疫苗的美国人，随后在9月初迎接来自世界其他国家的旅行者。这不仅会对加拿大的旅行和旅游观光业产生重大影响，惠及所有依赖这一产业工作的人们，还将使那些持有永久居留确认信的人们更容易前来加拿大，并让他们在我们从疫情中复苏的过程中发挥作用。”

经济发展和官方语言部长乔美兰（Melanie Joly）说：“加拿大放宽边境措施对全国各地的旅游企业、受这一行业雇用的数千名加拿大人以及依赖这一行业的社区来说都是个好消息。过去的一年充满挑战，我们需要平衡保护加拿大人的健康以及保护我们经济的需要，而旅游企业都表现出了令人难以置信的韧力。我们联邦政府很自豪与他们站在一起，从这场危机开始以来就一直为他们提供扶持，我们将继续支持他们，让他们准备迎接来自世界各地的完全接种疫苗旅客来到我们美丽的国家。”

事实简要

• 满足疫苗接种要求的旅客如欲入境加拿大进行随意的旅行（discretionary travel），必须使用 ArriveCAN 应用程序或门户网站。旅客还必须确保在前往加拿大之前满足所有强制性要求。此外，一些省和地区可能有自己的入境限制。旅行前请检查并遵守联邦以及任何省或地区的限制和要求。
• 除了已经全系列接种加拿大政府批准的疫苗之外，完全接种疫苗的旅行者还必须： 在抵达加拿大之前通过 ArriveCAN（应用程序或门户网站）以电子方式提供 COVID-19 相关信息，包括疫苗接种证明；满足入境前病毒测试要求；在抵达时无症状；并准备好一份英文或法文（或经认证的翻译）疫苗接种文件的纸质或数字证明，以便在要求时作为证据向政府官员出示。
• 在疫苗接种状况方面提交虚假信息的人，根据《检疫法》，可能会被处以最高 75万元的罚款或六个月的监禁或两者并罚，或依照《刑事法典》因造假而被起诉。在进入加拿大时违反筛查官或检疫官向旅客提供的任何检疫或隔离指示，也属于《检疫法》规定的违法行为，每一天或每一次的违规行为将导致5000元的处罚，或更严重的惩处，包括六个月的监禁和/或 75万元的罚款。违规的航空旅客也可能依照《航空法》而因每项违法行为被处以最高 5,000 元的罚款。
• 根据公共卫生建议，加拿大交通部已将限制所有从印度直飞加拿大的商业和私人客运航班的航行通知 (NOTAM) 再延长 30 天（即直到 2021 年 8 月 21 日东部时间 23:59） .所有从印度直飞加拿大的商业和私人客运航班均受航行通告的约束。而仅货运业务、医疗运输或军事飞行不包括在内。对通过间接路线从印度经第三国前来加拿大的乘客，加拿大交通部还延长了在第三国出发前的 COVID-19 病毒检测要求。这意味着，通过间接路线从印度出发前往加拿大的乘客，在最终继续前往加拿大之前，还继续需要从印度以外的第三国做出发前的COVID-19病毒检测。