安省官宣大规模房改措施 海外买家税猛提至25%

【加拿大乐活网lahoo.ca Felicia编写】经过六周的休息，加拿大安省议会于今天（10月25日）正式复会。紧跟着，两则爆炸性消息就刷爆了各大媒体。

第一，安省政府在昨天深夜悄咪咪发布新闻稿称，将把外国人购买房屋的非居民投机税（俗称海外买家税）从20%提高到25%，于今日生效。一举将安省的海外买家税推至全加拿大最高，甚至超过了BC省（20%）。

第二，安省省长道格·福特今天又宣布了一整套大规模的住房改革措施，包括：降低开发商成本、允许在一处住宅用地上建造最多三个单元、推行以租代售计划等。可以说是安省近年来动作最大的一次住房改革。

许多华人网友评论称，这下安省或许是要变天了。本来房价就在跌，如今在继续加息的大背景下推行新政，是要跌上加跌、跌跌不休的意思吗？

当然也有人认为，海外买家本就稀少，这税，加不加都影响不了市场。所谓住房改革，也真不好说到底是会推高房价还是拉低房价。

与此同时，BC省新任省长尹大卫也在今天宣布，已经建立好了第一套领导班子，准备马上下手改革本省的房地产市场。

加拿大两大省同时动手，磨刀霍霍向房市。到底有哪些细则？又要如何解读？接下来，我们就来看看具体的内容。

安省大幅提高海外买家税至加拿大最高水平

安省政府昨晚宣布，外国人购买住房的非居民投机税从20%提高至25%，于今日（10月25日）生效。安省财政厅长Peter Bethlenfalvy说，这一举措将使安省的海外买家税成为全加拿大最高，以此阻止外国投机者。

数据显示，截至2020年，安省所有住宅物业中，外国业主占2.2%，其中多伦多的比例最高，独立屋和公寓的业主分别有3.8%和7%为外国买家。

事实上，今年3月，安省政府已经将海外买家税从15%提高到了20%，并将征税范围扩大至全省，而不仅仅是安省南部的大金马蹄(Greater Golden Horseshoe)地区。如今短短时间再次增税，可见政府彻底打击海外买家的决心。

安省住房部长史蒂夫·克拉克在一份声明中说，提高海外买家税是朝着结束安省住房危机迈出的又一步。政府之前的住房法案是给予多伦多和渥太华的市长所谓的“强势权力”，这将允许这些城市的首脑一票否决与建造住房相冲突的议会提案。

而安省今年的财政预算显示，海外买家税在本财年预计将带来1.75亿加元的收入。

但加拿大将从2023年1月1日起禁止外籍人士买房，安省在这个节点上增加海外买家税，是否多此一举呢？

首先，加拿大禁止外籍人士买房的政策，为期只有两年。而增加海外买家稅的政策却没有期限，两者并不冲突。

其次，禁止外籍人士买房还包括许多豁免。例如，该禁令不适用于难民、因紧急原因获准进入加拿大的人、即将获得永久居留权的国际学生以及已经居住在加拿大的持有工作许可的个人。但这些人对海外买家税却不一定能免疫。

第三，福特政府还可借此收割一波急于在增税前购入房产的海外买家，又能表达政治态度、团结本地选民。算盘打得着实不错。

安省官宣大规模住房改革措施

与此同时，安省政府今天宣布了全面的住房改革措施，将在某些情况下推翻市政分区附例，允许在每个住宅地块上建造最多三个单元。

新法例的内容在多伦多地区贸易委员会的一个活动上首次公开，省长福特表示，政府住房行动计划的第三部分包括“新的解决方案”，使安大略的下一代人能够拥有自己的房子。

他说：“不能浪费时间了，之前的政府看到了这个问题，但完全忽视了它。”“需要有勇气做出艰难的决定。我们的政府永远不会忽视许多安大略家庭，他们想要一个称之为家的地方。”

法案内容包括一些立法改革和建议，政府称这将有助于“更快地建造住房，降低成本”，能够实现在10年内建造150万套住房的目标。

作为该计划的一部分，保守党政府将凌驾于市政分区附例之上，允许在没有获得规划批准的情况下建造更多“缺失的中间类型”住房。

根据立法，在一个住宅地块上最多可以有三个单位，无需附例修改或市政许可。

安省政府提供的一个例子显示，一个地下室单元和一个花园屋或后巷屋可以建在物业上，并出租给租户。复式和三套单元可以建在单一的住宅地块上，不用考虑市政分区附例。

在这项立法下，市政当局不能对单元的大小设限，也不能要求每个单位有多个停车位。根据新法例，这些单位豁免缴付开发费和公园用地专用费。政府官员希望这将创造一种“更广泛的租赁住房组合”。

1、各市设立建房指标

安省政府还表示，将根据人口规模和增长情况为各市分配住房目标。多伦多市到2031年要创造28.5万套新住房。渥太华的目标是16.1万套，密西沙加的目标是12万套，宾顿的目标是11.3万套。

每个城市都必须作出“承诺”，概述如何实现目标。目前尚不清楚，如果市政当局未能实现其住房目标会发生什么，也不清楚是否会提供任何额外收入来弥补费用降低带来的成本。

2、开发收费的变化

安省还将取消对经济适用房、非营利性住房和“包容性分区单位”的收费，包括开发费、公园用地专用税和社区福利费。此外，家庭大小的出租单位的开发费用最多可降低25%。

开发许可的保护区费用将被暂时冻结。

政府官员表示，保护区机构在批准许可时将不再需要考虑污染或土地保护等因素。相反，开发法规将简化，重点关注洪水和侵蚀等自然灾害。他们还将把安省的36个保护区管理局精简为一个机构。

3、简化开发审批程序 取消公听会 限制上诉

还有一些建议将允许政府”简化住房建设的程序”，包括取消要求市政当局为每一项开发计划草案举行公听会的规定，对选址计划的审查重点放在健康和安全问题而不是景观细节上，以及允许环境厅工作人员对总体开发申请作出某些决定，而不是等待厅长的批准。

安省表示，还将限制第三方就官方规划修订、分区细则修订以及“轻微差异和同意”向安省土地仲裁庭(Ontario Land Tribunal)提出上诉。这包括不直接参与开发案的个人或社区团体提出的上诉。

政府表示，这将加快审批速度，减少法庭的案件数量。

保守党在降低一些费用的同时，也增加了对终止合同或取消楼花项目的“不良行为者”的罚款。

如果获得批准，这项提议将把最高罚款从2.5万元增加到5万元，并允许将罚款的收益补偿受不利影响的消费者。

如果住房法案获得通过，将于2023年夏天生效。

如此看来，无论法案能否通过，或实施后有何效果，安省至少的确下了决心要解决住房问题。

BC省即将迎来新省长，温哥华也即将迎来新市长。二者共同的政纲，都是首要解决住房问题。虽然目前尚无最新消息传出，但想必要不了多久，也会出台新规。接下来，就让我们拭目以待吧～