备受争议的百老汇走廊开发计划
自1932年以来,温哥华就再也没做过城市规划,不过为了备战今年市选,在现任市长甘乃迪的主导下,市议会最终以7比4通过了市中心百老汇走廊开发计划。按照规划,未来温哥华会在百老汇新建30000套住房,并落实百老汇地铁延伸项目,允许地铁站附近的公寓高度在30到40层之间,同时允许在周边三个街区半径内建造20到30层之间的高层建筑,而整个计划的目标是到2050年将相关地区人口从目前的7.8万人增加到12.8万人。
尽管甘乃迪本人对此可谓是雄心勃勃,可市议会的同仁们并非集体买账,其中投反对票的市议员包括绿党,进步选民联盟,无党派协会和宜居温哥华四个政治光谱截然不同的党派,至于租客协会更是非常担忧,认为开发后的新建高层公寓只会让普通工薪阶层再也租不起属于真正意义的可负担住房。
但是不知道是谁给予的勇气,让我们的市长大人竟然可以打包票保证,凡是涉及到百老汇走廊开发计划的建筑,不论是装修,翻新还是重建,目前支付1000加元月租的租客,之后依然可以享受1000加元的优惠房租,即使是居住质量和建房成本大为提升,1000加元房租还是以前的价位。
此外他还进一步解释,假设有位单身长者在百老汇一处一室公寓已住上37年,房租为每月1000加元,如果届时因重建需要搬走,可以选择现金赔偿或仍以1000加元价位返回,而赔偿金按现有政策为18个月的房租,即1.8万加元。
如果是已成家的家庭,假设他们以月租2800加元的价位住在百老汇沿线一个单元超过4个月,那么当开发商决定重建时,他们可选择得到一笔1.12万加元的赔偿金,或者返回重建后的新单元,届时每月房租只需缴纳1650加元。
温哥华版的何不食肉糜
如果没有在温哥华的实地生活经验,甘乃迪市长的上述画饼确实极其非常有吸引力,但对于笔者这种已生活十余年的市民来说,市长先生深得晋惠帝精髓,那就是温哥华版本的何不食肉糜。
首先根据权威机构Rentals.ca和Bullpen 研究与咨询公司发布的2022年全加拿大租金报告显示,温哥华市平均房租在2021年至2022年期间上涨了23%,涨幅跃居全国榜首,其中一室公寓月租金达到惊人的2239加元。也就是说现在的温哥华根本就不存在所谓月租1000的经济基础,就连月租控制在2000以内都是难于上青天。
就算甘乃迪市府愿意出资进行补助,确保月租1000的承诺能够兑现,那么新的问题就来了,毕竟同住一处高层公寓,凭什么有人只需月付1000,而其他人得按照市场价支付租金呢? 即使是老租户回迁,凭什么百老汇沿线可以享受月租1000,家住温哥华其他地区就享受不到呢,这是不是人为制造矛盾和新的不公?
另据City News报道,家住美国华盛顿州的卑诗大学大一新生Zoë Tapert,为了将月租控制在1700加元以内,每天采取白天温哥华上学,晚上回美国住的模式,来回通勤时间加起来为三小时,这就是甘乃迪所谓改善温哥华居住条件的政绩。
需要特别指出的是,卑诗省目前最低时薪标准为15.65加元,按照一周工作五天每天八小时来计算,工薪阶级每月至少可以赚取2504加元。然而如果他不幸居住在甘乃迪治下的温哥华市,在扣除税收和养老失业保险以外,还要缴纳每月2239加元的房租,如此一来,辛辛苦苦干一个月不但存不下一分钱,再加上吃喝和交通成本,每月还得倒贴至少1000加元,基本等于白干,还不如在家躺平。而对于百老汇租客的一万多补偿金,也就只能管5个月房租,可现在温哥华审批和施工流程极其漫长,这些租客一旦花完了补偿金, 不排除有人会沦为无家可归者,成为新的悲剧受害者。
甘乃迪四年住房政策全是画饼充饥
翻开甘乃迪2018年竞选市长承诺,他表示要在十年内建成2.5万套廉租房,3.5万套公寓和联排屋,以及6000套合作社房屋,同时通过三倍空屋税释放更多出租屋,总计为8.5万套住房。但在他最新印刷的竞选文宣材料中,所谓政绩为2021年批准了8800套新屋建设,增长5%空屋税将新增6000套出租屋,投资1亿加元将为中产阶级提供1万套住房,无论是批准还是将来,全是未来式,绝非现在完成时,说好听点叫海市蜃楼,不客气地讲就是画饼充饥。
目前温哥华已经完工的可负担住房,几乎全是罗品信市长任内争取,或是简蕙芝和贺谨省府拨款兴建的组合屋。这当中位于温哥华南区Fraser Lands River District,号称加西规模最大的合作社房屋Pierview Crescent3183号和3245号,共140个单元就是在2018年10月竣工,当时的市长仍是罗品信。耐人寻味的是,当被记者问到如何评价甘乃迪十年8万5住房计划时,罗品信含蓄地表示,自己任内提出的温哥华10年兴建7.2万套住宅已是非常进取,而10年兴建8.5万套住房意味着市内住房密度必须提高,这全靠市长和市议会的决心和勇气去推行。言外之意就是从温哥华现状来看,十年新增7.2万套住房已是极限,而所谓8万5计划难度极大,不符合实事求是的精神。
罗品信虽然施政也是争议频频,但在这点上他是对的,那就是甘乃迪的画饼过于空中楼阁。按照十年8万5标准,截止到2022年,温哥华至少应该建成3.4万套新房,可即便是我们算上甘乃迪文宣提到的将来时,加在一起也不到3万套。在解决温哥华住房危机问题上,甘乃迪没有兑现自己的承诺,跳票已是不言而喻。
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