美国内战打得起来吗？

临近春节，美国就给世界整了一个大活，自打拜登上台后，非法移民就紧挨着美墨边境线流水似地进入。 

2021财年，美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection CBP) 报告，美墨边境涌入173万名非法移民；2022财年，美国涌入277万名非法移民；2023财年，美墨边境涌入两百多万非法移民。自拜登上台以来，美国共接收了七百多万的非法移民。 

去年的12月，美国更是创下了非法移民闯入边境的新高。仅一月内就有37,036名非法移民越过边境。这样估算，仅2024年的第一季度，美国就要涌入近一百万的非法移民，这些数据还不包括避开执法人员的“漏网之鱼”们。 

（图自 Telegraph India)

▌得州为何与联邦政府对抗 

众所周知，美墨边境线总共长3,145公里，得克萨斯州占了相当一大部分，边境长度达2,018公里，因此一直是非法移民的重灾区。本来，美国前总统特朗普任期内，签署命令建墙抵挡，效果还是相当显著的。自拜登上台后，政府边境政策逐渐从建墙转变为其他形式的边境管理。 

至于什么样的管理形式，看看得克萨斯州人自己的吐槽就知道了：“边境执法人员甚至都没有试图拦住这些非法移民。当他们涌入的时候，那些人只会说‘好的，进来吧’。几乎是来者不拒，接着就有大巴车把一部分人拉走，运到美国各地。 

作为非法移民的第一桥头堡，得州所积压的人数最多，联邦边境机构在此的作为可谓可有可无。边境管理，主要由美国海关和边境保护局负责,其下属边境巡逻队直接向联邦汇报。它们对非法移民来者不拒，摆明就是联邦的态度。 

得州州长Greg Abbott。（图自 Spectrum News)

得州州长Greg Abbott早就坐不住了，他长期批评拜登政府的非法移民政策，对联邦政府的边境“无为”之举长期怀有不满。他曾向拜登递交8封信函，要求政府对边境危机加以治理，却被置之不理。

在2021年，得州试图发动“孤星计划”，包括沿着美墨边境安置的阻止非法移民越境的铁丝网，却被联邦政府起诉。

2024年1月22日，美国最高法院以5票赞成、4票反对，裁决允许边境巡逻队拆除铁丝网。在这之后，Greg Abbott彻底失望，得州和联邦政府之间的矛盾达到顶峰。 

▌得州有何本钱与联邦政府对抗 

1月27日星期六，Greg Abbott接受采访时表示：“拜登政府无视应对移民涌入问题，这使我能够根据宪法第一条第十款宣布我们受到了入侵，并确保得克萨斯州将使用我们武器库中的一切工具来保卫我们的州。” 

他的思路很简单，从法律层面上，据美国宪法第一条第十款州际契约中“除非实际入侵，或出于不允许延迟的迫在眉睫的危险中，未经国会同意，任何州不得参与战争。”， Greg Abbott 做出了得州正在被入侵的判断，则得州有权利动用军事力量保卫自己的领土。 

(图自 Dellas Morning News)

如今，得州一边继续增设铁丝网，一边将非法移民纷纷运向民主党执政的州。得州有何底气，敢绕开国会，与联邦政府对抗的呢？ 

美国因其独特发家史的原因，联邦和地方政府的关系一直是错综复杂，之间相互制约、相互制衡，军事上也不例外。美国总统作为三军总司令，自然拥有指挥国家军队的权力，美国各州也有属于自己的地方武装，即国民警卫队，其中大部分士兵平时都有工作，只需要定期参加训练。平时，美国国防部对国民警卫队只有指导权、无指挥权，在战时，总统有权调动国民警卫队服现役。 

美国的陆军国民警卫队目前有近34万人，空军国民警卫队现编10.7万人，国民警卫队的装备和正规军装备相差无几。得州陆军国民警卫队约有19,000人，主力是第36步兵师，又称“孤星师”，是二战中第一支登陆意大利、进入罗马的美国军队。得州陆军现下辖一个师，8个旅，一个团。 

二战中的第36步兵师。（图自 The National Interest)

得州空军国民警卫队约有3,400人，下辖3个联队，得州还有4个旅编制的州警卫队，隶属于民防组织，驻扎在得州的联邦军队主要是胡德堡第一骑兵师，下辖3个重装甲旅、1个炮兵旅、1个陆航旅，以及若干支援部队，总兵力约1.6万人。 

如果是对峙的话，主要可能会先在陆军国民警卫队第36步兵师和美国陆军第一骑兵师中起冲突，不过这两只军队在二战后已高度融合，开战可能性极低。 

如今得州又得到了美国佛罗里达、南达科他、佐治亚、奥克拉荷马在内25个共和党州州长的支持，等于说这些州国民警卫队可以调往得克萨斯。截至27日，有目击人士拍到了至少400辆悍马军车、72辆“M2”布兰得利步兵装甲战车和48门“M109”自行榴弹炮被运往得州。 

(图自 X）

整件事情从表面上看去，是一则由剪不剪铁丝网引发的一桩“血案”，实际上，这代表着美国内部诸多不可调和的矛盾。虽说“内战”一词迅速冲上热搜，但2024美国大选在即，内战可能性极低，如此冲突，极有可能是民主党和共和党的一次双方表态和试探。如果民主党一味在政策上走向极左，那么共和党势必占舆论上风，收割对“移民政策”不满的民主党支持者的选票。 

▌得州事件背后的美国两党冲突 

既然得州已经将事情摆在明面上了，这件事情的实质便是一次共和党和民主党的博弈。事情还要从拜登催促国会拨款乌克兰说起。 

1月26日周五，拜登继续向国会施压，敦促国会（主要是共和党）接受边境执法措施和乌克兰援助协议，即联邦政府同意减少美墨边境一天接受难民的人数，最高限制一天5,000人。但国会需要通过美国对乌克兰援助的提案。可这协议遭到了共和党人的反对，共和党人认为，非法移民是大事，且美国已经耗尽了对乌克兰的援助资金，换句话说：你想要让我们通过这条提案，没那么容易。 

（图自 military.com)

不同于之前美国批准债务上限时的两党博弈，此刻的博弈，更带有大选的色彩。非法移民是2024年美国大选的关键议题，共和党以此来拿捏拜登十分容易，毕竟拜登也清楚，如果继续接受非法移民，自身支持率会一降再降。 

可为什么拜登如此执着于援助乌克兰呢？俄乌战争临近尾声，美国在这时候退出，于名声上或会被俄罗斯嘲讽一番，却也不至于要拿非法移民的提案交换。这也不是拜登第一次因为乌克兰和国会起冲突，2023年11月中旬时，美国对乌克兰的补款便已用完97%，与此同时，西方盟友在2023年8月到10月间的援助骤降90%，怎么看，都不是继续追加援助的好时机。

不管国会如何阻挠，拜登转身就提供了1.75亿的军事援助。目前，美国已经向乌克兰支援了1300亿美金。

拜登这么大手笔一次次慷纳税人之慨给乌克兰军事援助，确实匪夷所思，尤其在北约想促成俄国与乌克兰和谈的当下。拜登是为了其面子而战，还是另有目的，还不甚明了。 

▌得州联邦battle, 对加拿大有何影响 

得州这件事情一出来，在美非法移民势必如惊弓之鸟。地方强硬，联邦政府没辙，意味着非法入境的途径和思路就要被改变。恰恰，还有一个国家，执行和美国民主党类似的政策，且走线难度也不大，那便是加拿大。 

非法移民通过Roxham穿过美加边境。（图自 维基）

可以遇见的是，此次事件一出，大批非法移民将会更改路线，其中不乏有转换思路，改为从纽约出发，穿越魁北克方的美加边境，来到加拿大。正巧的是，2023年1月26日周五，魁北克政府呼吁联邦政府关闭美加边境小镇Roxham，阻止非法移民入境。这两件事情碰到一块，不禁引人深思：加拿大出现过多从美国而来的非法移民这个问题，是否将随着得州和拜登政府的博弈愈演愈烈。 

与美国不同的是，加拿大各省没有国民自卫队，阿省能拿出主权法案来对抗联邦《清洁能源法规》已属不易，魁北克作为联邦政府最给予照顾的省份，又因着魁人集团与自由党之间的亲密关系，不会叫板加拿大政府。 

加拿大政府若放任走线，这个国家就会越来越“美国化”，各个省份的“非法移民”将人满为患，帐篷城遍地，占据更多的社会福利资源。正规的移民政策都在收紧，哪还容得下每年数以万计的不速之客？ 

对此，您怎么看？