加拿大国会为何再提国民基本收入UBI

联邦大选在即，在各个政党卯足了劲宣传自己政策的同时，特鲁多政府又出奇招，试图推进加拿大全民基本收入制度，以这种完全不计后果，全世界上目前无国家敢推行的方式，来获取大量选票。

10月17日，加拿大全民基本收入制度再次被提起，提倡让到了工作年龄的加拿大人，无论是否工作都能够拿到一份基本收入。事实上，全民基本收入制度分为S-233和C-233两条提案，在2021年12月16日，法案进行了一读。 

在2023年4月28日时，议会对两条法案进行二读，并通过S-233。如今C-233只在下议院完成一读，二读还未通过，而S-233正在等待委员会审议，假如三读通过，那么它会被提交给参议院，在征求各方同意后，才会正式生效并予以执行。   

S-233和C-233的推进进度。（图自 ubiworks)

其中S-233和C-233均为《保障宜居基本收入法》的国家框架，旨在确定加拿大每个地区的宜居基本收入，并保证“不会导致满足个人健康或残疾相关的特殊需求服务或福利的减少。”而收入已经超过2000加元的人，则不会得到基本收入。 

S-233和C-233的审议引起了广泛的争论，而这争论的主要原因，自然又是钱的计算方法。据国会预算官指出，如果法案通过，那么全民基本收入法将保障全国17岁以上单身个人，每人每年有17，000加元，一个家庭每年有24，000加元收入，则将加拿大贫困率降低近50%。 

2021年，高度传媒专栏作者唐汉博士曾经为大家算了一笔账，据文章Potential Economic Impacts and Research of Basic Income Programs in Canada中说道： 

Basic income的主推议员们。（图自 youtube）

全民基本收入制度起源于covid-19疫情中的应急救济金（CERB）计划，在那之后，联邦政府一直想建立一个永久收入计划。而根据计算，如果一个人不工作的话，那么每人每月能够拿到2000加元，如果夫妻二人不工作，那么二人每个月都能够拿到3000加元。 

对于有收入的群体来说，则需要看个人年收入情况。如果个人年收入在4万8千加元以下，或夫妻二人年收入7万2千加元以下，那么他们则有资格领取基本收入补助，即在日常收入的基础上加入补助。 

在这满足条件的前提下，不同收入的有工作者所能拿到的补助又不一样，可以说是层层削减。例如如果个人月收入一千多，那么他们只能拿到1500的补助，以此类推，如果收入为三千以上，那么补助是500加元。  

（摘自 高度地产频道ppt）

出台这样的法案，可能会惠及新移民、大学毕业生和低收入群体等等。消除赤贫，形成一个相对公平的社会。然而，根据加拿大议会估算，要想完全让该项目生效，政府每年需要多支出880亿加元。 

按照以往的方法，除了从全国人民手中征税去弥补如此庞大的赤字，也别无他法。因此，如果该法案通过，第一个遭殃的必定是富人和中产阶级。据预计，如果法案通过，资产百万加元的富豪们收入将会减少11%-23%，年收入10万以上的人群收入将会减少0.3%-4.9%，达到真正意义上的“劫富济贫”。   

当然，在加拿大如今的经济形势下，中产已然成为了最大的受害者。倘若继续去减少中产的收入，那么只会让贫富进一步分化。并且此议案也被指责说会滋生懒汉行为，减少对努力工作者的激励，造成了新的不平等。 

早在2022年3月31日，就有人反对议会推进这条法案，阿省参议员Paula Simons曾收到“成千上万”份电子邮件、信件和电话。认为这份法案是政府建立“新世界秩序”，或进一步监控人们的阴谋。 

其中的邮件就提到，S-233只不过是一个开始，政府精英们想要削减精英数量，操控人们的财富，并且在新冠疫情后借此重置人类秩序。只是，人们的反对声并没有对法案推进造成什么阻碍。 

这份法案的通过权在于国会议员和参议院的投票决定，但法案也可以在正常流程中的任何一步遭到否决。然而现在法案二读已经通过，基本可以说是板上钉钉的事情，一旦整个法案开始实行，那么加拿大也将成为世界上首个完成全民基本收入的国家。

是的，虽然全民基本收入的概念最初来源于中世纪，《乌托邦》的作者英国人文主义者、社会哲学家托马斯·摩尔（Thomas More），但截至2023年，也无一个国家敢全国范围的施行它。

哪怕是人们心中高GDP，高福利国家的瑞士，也曾经在2016年6月5日举行过公投，决定是否要为全民发放约2570美元的补助，最终以76.9%的反对率而不了了之。

乌托邦一直是每个发达国家渴望达到的目标，但至今无人敢全范围发放全民福利。

虽然全民基本收入看起来很美好，但大家都知道，要实现这个目标，对一个国家的发达程度要求十分严格，这个国家不仅是高GDP，人均收入高的国家，自身也需要发达的产能和庞大的财富，对于加拿大这个赤字四千多亿加元的国家，每年再增880亿赤字，是不是离破产就不远了？

中产和富豪们更需要提前做好被加大力度征税的准备，毕竟，自由经济还是以平等为目的的经济政策是微妙的政治哲学，而各位能够做到的，只有未雨绸缪，防患于未然。

根据法案推进进度显示，特鲁多这次或可能动真格，在2025年联邦大选前通过三读，作为拉票和挽救颓势的招数之一。