提到移民胜地,加拿大的腰杆绝不打弯!
据今年5月底民间一项调查显示,地球人最想移居的国家是加拿大!
包括印度、西班牙、以色列、摩洛哥、南非、中国等全球50个国家的居民,都将加拿大视为“梦想家园”。
面向全世界吸引移民,加拿大从不含糊,始终热情高涨,因为她坚信:移民是一种力量!同时,她“卧薪尝胆”,有着深藏不露的野心!
▌ 历史性的一天!人口增至4000万
就在2023年6月16日这一天,加拿大迎来了人口4000万!
从1997年的3000万到如今的4000万,加拿大走过了26年!
联邦首席统计师阿尼尔·阿罗拉 (Anil Arora)表示:“人口达到4000万,这对加拿大来说是一个激动人心的里程碑,是一个强烈的信号,表明加拿大仍然是一个充满活力、充满潜力、充满热情的国家!”
如今,加拿大的人口增长率已经达到2.7%。据加拿大统计局资料显示,这是加拿大自1957年战后婴儿潮以来最高的年增长率。而在2016年至2021年的5年间,移民人数飞速增长,5年新增132万人。
2022年,加拿大更是创下人口增长的历史纪录!
自2022年至2023年1月1日的12个月中,加拿大创纪录地增加了105万人。其中,加拿大接收437,180名移民,非永久居民人数净增607,782人。
据加拿大统计局报告显示,目前加拿大总人口中,移民和永久居民占23%,几乎占总人口的四分之一。
目前,加拿大已成为七国集团中人口增速最快的国家,约96%的增长来自国际移民。到2050年,加拿大人口预计将超过意大利、法国、英国和德国。
而按照特鲁多政府目前的移民政策,在2025年以前,加拿大计划每年增加50万永久居民。如果加上学签、工签、游客、难民等群体,加拿大每年新增人口远不止这个数字。
照此发展速度,到20年后的2043年,加拿大人口将突破5000万!
而到2100年,加拿大人口将达到1个亿!
人口增长,机遇和挑战并存!
▌ 住房问题是个坎儿!
加拿大基础建设研究所所长、多伦多大学地理和规划系教授赛米亚迪奇(Matti Siemiatycki)说,人口增长为加拿大带来了机遇和挑战。
他表示,加拿大需要吸引新移民来填补婴儿潮一代退休后留下的工作空缺,但人口增长也带来了新的挑战!
比如,住房、基础设施、交通以及向居民提供的其他服务……“但最显著的,还是住房问题。”
Photo: Caelie Frampton via flickr
根据加拿大房地产协会的统计数据,今年加拿大房屋销售的平均价格已经连续四个月上涨;4月份房屋的平均售价为71.6万加元。
利率飙升、通货膨胀、房价高企,不仅影响到新移民和现有居民,下一代人的住房需求也面临严峻挑战!
目前,大部分新移民一窝蜂地涌入加拿大各大城市,其中以多伦多、温哥华、卡尔加里为首选。专家分析,新移民扎堆大城市,只会提高住房门槛。
大流行过后,加拿大各城市移民驱动的人口激增。(The Globe and Mail)
抵达温哥华国际机场的阿富汗难民。(Immigration, Refugees and Citizenship Canada)
如何推动新移民到乡村地区“开荒”,以减少人口膨胀的城市压力,成为一个迫在眉睫需要解决的问题。
“我们是自由的国家。我们不会直接指出迁移模式,说你必须迁移到偏远的地方。”Saic Bob Dhillon说。他是卡尔加里房地产公司MainstreetEquity Corp的创始人兼首席执行官,一位锡克教移民。
“但是,我们可以给予新移民更多优惠措施和奖励,鼓励他们去加拿大大城市以外的不同地方去生活。”Dhillon强调说。
2022年利率飙升之后,今年5月,Dhillon所在的阿尔伯塔省卡尔加里市,房价仍比去年同期竟攀升了近3%,比5年前上涨了近28%。创下历史新高!而2022年,卡尔加里人口增长了3.7%,仅比房价多一点。
但这已经让卡尔加里当地的房地产公司、建筑承包商忙得飞起!
比如,建筑商Bucci Developments的建设目标翻了整整一倍,他们还计划在市中心附近再兴建四座高楼大厦。
就算这样赶工,公司副总裁Mike Bucci仍然认为,当地房地产公司起码需要3年,才能基本满足当地居民的基本住房需求。
抵押贷款经纪人MattLeggett说,自从他20年前搬到卡尔加里以来,从未见过如此之多的住房需求。
人口增长促进消费,减缓银行加息所带来的经济压力,但单一经济产出增加并不会提高个人的生活水平。
过去10年来,加拿大实际人均GDP变化不大。据加拿大银行预测,人均GDP在2022年达到顶峰,接下来,GDP数值将持续下降,生产率将停滞不前,人们的可支配收入难以跟上房价的快速增长。
就连一些著名移民经济学家也纷纷表示:加拿大走得太急,也太远!
但加拿大别无选择。
▌ 100万职位空缺,人口老龄化问题凸显!
加拿大总理特鲁多领导的自由党政府自2015年执政以来,大幅增加移民。而大规模移民是推动经济发展、应对人口老龄化、拓宽劳动力市场、提高生产力的有效方式。
加拿大面临严重的劳动力短缺。全国目前有大约100万空缺职位招不到人。未来三年,联邦政府将努力增加经济类移民的数量。这类移民的接收标准基于他们的专业能力或工作经验,难民接收人数将会减少,家庭团聚移民将略有增加。
加拿大移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)说,政府正试图通过一些措施来解决全社会面临的压力,比如将移民项目区域化,引进更多拥有大量需求的技能的人,将他们分配到需要更多技能的地区,比如医疗工作者和房屋建筑商。
“这将帮助我们把地区所需技能融入到当地经济发展中,帮助减轻而不是加剧一些社会压力。”
目前,加拿大正面临人口老龄化的威胁,从而导致税收减少和预算缩减等社会问题。而这,正在世界各地以不同方式上演!
加拿大正面临人口老龄化的威胁。
比如,法国。她将退休年龄从62岁提高至64岁的退休计划,引发了全国性抗议。
比如,德国。有数据显示,到2020年,德国的劳动力可能会减少500万人,而且德国已经在努力应对以工业为主的经济带来的压力。
再说日本。日本政府长期以来一直抵制移民,现在正面临严重的劳动力短缺、人口快速下降和“一潭死水”的农村城镇。
还有美国。移民是一个有分歧的政治问题,随着每天成千上万的移民穿越墨西哥边境,这个问题变得更加两极化。
相比之下,加拿大长期以来一直欢迎有才能的新移民!这要归功于加拿大一直将移民视为一项经济政策、一项国策,以及相对孤立的地理环境限制了非法移民入境。
自1967年以来,加拿大一直依赖于一个移民系统的评判条件。该系统根据移民的年龄、教育、就业机会,以及英语或法语能力来给移民申请者打分,以此决定移民申请者是否符合加拿大的移民条件。
这种方法,一直行之有效!
▌ 加拿大多数民众支持“吸纳更多新移民”
半数以上的加拿大民众支持“吸纳更多移民”。据加拿大环境调查研究所执行主任安德鲁·帕金表示,加拿大人将移民视为“一种价值观,而不是一项政策”。
最近一次调查显示,近70%的受访者表示,他们不同意“加拿大有太多移民”这一说法,这是自1977年开始这项调查以来的最高值。
但有不到三成(27%)的受访者认为“移民太多”,他们给出的理由是“对文化的威胁”,会耗尽经济和福利体系,或者抢走其他加拿大人的工作。
在加拿大人口第二大省魁北克,人们对人口结构的变化表示了担忧,拒绝提升永久居民的数量。但若按人均计算,魁北克省人口的增长速度仅为联邦政府的一半。
魁北克省省长Francois Legaut表示,该省不会像全国其他地区一样接收大量新移民,因为他们担心说法语的人口将会减少。
移民工人抵达魁北克圣母院的一个农场。(彭博社 Christinne Muschi)
魁北克省的企业越来越多地转向临时工,以填补职位空缺。短短三年时间,外国临时工在该省的数量猛增了65%。
在所有省份,许多认证和工作流程的扩展速度不够快,无法应对或利用快速增加的新移民。这导致许多技术移民被迫从事入门级工作,或等待他们的外国资格得到承认。
但是,新斯科舍省与魁北克省不同。该省知道人口减少带来的痛苦!
大约10年前,随着炼钢、煤矿等行业倒闭,新斯科舍省的一些社区慢慢走向“消亡”,随着人口自然死亡数量的增加,人口老龄化问题突显。
这个大西洋沿岸最大的省份目前希望,到2060年,居民数量增加一倍,达到200万人!而此前,新斯科舍省花了150多年,人口才升至100万人。
Pictou县清真寺是该县的第一个伊斯兰中心。(Photographer: Carolina Andrade /B)
Annabel ameron曾是当地一家鱼类加工厂的临时外国工人,她说尽管有数百名来自墨西哥的工人,但该地区没有一家餐厅提供墨西哥菜。她在皮克图的县城里开了一家自己的墨西哥餐馆。 (Photographer:Carolina Andrade B)
在新斯科舍省皮克图县(Pictou),外国企业主、医疗专业人员和工厂工人的涌入,使这个地区发生了巨大变化。
不到10年时间,该县增加了一座清真寺、叙利亚餐馆和一家亚洲杂货店……
“作为加拿大人,我们南部有一个非常富有的邻居。我们想要他们想要的一切!但他们的人口和税收,使得他们拥有非常好的基础设施,非常好的服务和所有美好的东西。”
新斯科舍省皮克图县(Pictou)的培训软件公司Velsoft创始人兼首席执行官吉姆·菲特(Jim Fitt)说,他的公司需要依靠移民为全球客户提供服务。“我们能够实现这一目标的唯一途径,就是增加人口,增加税收!”
2023年5月26日,加拿大新斯科舍省新格拉斯哥,移民和邻近社区成员聚集在一起参加皮克图县伙伴关系的年度新人社交活动。(Photographer:Carolina Andrade B)
新斯科舍省省会哈利法克斯市目前拥有约48万人口,其设定了一人口增长目标,即在2027年将其居民增加10%,在2037年增加35%。
人口增长已导致哈利法克斯市的双卧室公寓租金每年上涨9.3%,这是加拿大城市中增幅最大的一次。但对市长迈克·萨维奇(MikeSavage)来说,这种压力非常值得!
他认为,“增长的问题比停滞的问题更容易处理。”
▌ 加拿大也有“强国梦”!
尽管面临各种挑战,调查显示,加拿大目前仍是最受世界人民青睐的移民国家。
首先,缘于加拿大拥有包容度极高的多元文化。
其次,在政府透明度、公民自由、生活质量、经济自由以及教育制度等方面,加拿大都傲娇于世!
据Century Initiative 的行政总裁 Lisa Lalande 表示,加拿大将会迎来更多移民,但不能将目前公众欢迎移民的态度视为理所当然。“如果公众舆论在移民问题上发生转变,政策就会发生转变,最终将不利于国家的未来……”
但是,对于加拿大而言,国家的未来始终建立在增加人口的基础之上!因为,加拿大一直隐藏着一个一亿人口的“强国梦”!
据加拿大智库《21世纪问题研究所》所长艾文•斯塔丁(Irvin Studin)设想到2100年,加拿大人口达一亿,成为西方仅次于美国的第二大国家,也是全球最强国家之一。
届时,加拿大不仅有强大军力、外交实力和情报机构与其壮大的经济实力和社会能量相匹配,在精神层面上,强国加拿大也将有完全不同类型的加拿大人。
与斯塔丁持相同观点的加拿大《环球邮报》专栏作家道格•桑德斯(Doug Saunders)早在2012年就认为,加拿大是“人口不足的牺牲品”,他呼吁“每年吸收40至45万移民”,以避免“到21世纪中叶,加拿大人口增至5000万时,因世界人口停止增长,难以吸引更多移民的加拿大将会失去完全成长的机会”。
加拿大前驻华大使鲍达民不仅曾是特鲁多的经济智囊,也是“人口一亿说”的倡导者。他曾在2016年发起致力于加拿大长期繁荣的智囊机构《世纪倡议》,向特鲁多总理递交的首份报告就建议:加拿大应力争在未来80年内人口翻三倍,到本世纪末成为拥有1亿人口的国家。
目前,美国人口是加拿大人口的8倍,其生产总值是加拿大的12倍。如果加拿大的人口可与美国相当,那么加拿大有可能成为另一个经济超级大国,甚至经济超越美国!
多伦多大学教Usha George一针见血地指出:“为了扩大我们的农业、工业和技术基础,我们需要移民,需要更多的人移民到加拿大!”
事实上,加拿大一直心存野心,她的“强国梦”,不仅仅要在未来超越美国,更想在经济上独立、自强于世界!
加拿大的移民浪潮正滚滚而来,屏幕前的诸君,你们对加拿大移民国策怎么看?