起底拜登

严格来说，美国大选并未真正结束，先不说选举人团还没投票，国会也没确认最后选举人团投票结果，更何况选举官司还在持续中。但是从大体来看，拜登（Joe Biden）胜选已经是基本事实，就算特朗普能找回部分选票，也绝不会因此彻底翻盘，而在这种情况下，大家有必要了解一下拜登的背景和其施政理念，毕竟美国依旧是全球第一的大国。作为长期关心国际时政的北美移民，一刀今天就和大家好好聊聊拜登总统是如何炼成，以及他的施政方向会对美加和全球局势有何影响。

一位善于适应形势变化的建制派人物

尽管今年为了赢得大选，整合民主党各派势力，拜登不仅提前与桑德斯和解，达成一致对抗特朗普的目标，还将以桑德斯为首的民主党进步派部分理念纳入政纲，例如应对气候变化，提升最低时薪至15美元，以及继续进行全民医保改革等，但是此举恰恰说明拜登很会适应形势变化，其本质还是建制派色彩政治人物，可谓是贯穿拜登一生的从政历程。

1942年拜登出生于美国宾夕法尼亚州，来自于一个爱尔兰裔天主教徒家庭，10岁那年其全家搬到特拉华州。1965年，拜登取得特拉华大学历史学与政治学双学位本科文凭，并于三年后取得雪城大学法学院法学博士学位。1972年拜登当选特拉华州联邦参议员，从此踏入政坛。

虽说七十年代美国民权运动正处于巅峰时刻，但那时的拜登依旧思想守旧，继续支持种族隔离政策，而这点当拜登参与去年民主党总统初选时，就被当时的对手，今日的搭档贺锦丽拿出来批评过。随着民权思想深入人心，七十年代后拜登再也没讲过类似言论。

1988年拜登第一次参加民主党总统初选，为了讨好宾州矿工选民，他不惜直接引用时任英国工党领袖金诺克（Neil Kinnock）的讲话，结果反而自讨没趣，外加身体原因，令他只得退出。2008年拜登第二次问鼎大位，结果其建制派形象远远不敌奥巴马，只得铩羽而归。

在参议员任内，拜登支持北约东扩，支持武装干预南斯拉夫内战，也支持伊拉克战争，甚至在八十年代还对气候变化的观点产生过质疑，但如今为了争取进步派选民支持，拜登早已修正了上述观点。

从2008年到2016年，拜登出任奥巴马的副总统，并为奥巴马的施政进行全方位护航，2019年他三度参与民主党总统初选，在建制派和部分进步派整合的情况下，最终于2020年春击退桑德斯赢得初选，更于本月已票数击退特朗普，有望成为下届美国总统。

不过相较于拜登从政的一路顺风，他的家庭生活可以说是命途坎坷。1966年拜登与内利亚结婚，生下博，亨特和内奥米两子一女。但在1972年因为一场车祸，内奥米和内利亚均丧生，于是1977年拜登又娶了吉尔为妻，两人育有一个女儿阿什利。

而拜登长子博曾任特拉华州检察长，更是拜登最喜欢的儿子，但却于2015年病逝。至于亨特，他曾经有过酗酒和吸毒黑历史，今年大选期间又被揭出硬盘门风波，一直以来就是拜登的心病，不排除会在拜登总统任内出现新的麻烦。

拜登当选并不完全利于加拿大

尽管特鲁多是最先祝贺拜登，且与其第一时间进行电话交流的西方国家领导人，毕竟不可否认的，相对于特朗普的贸易保护主义政策和美国第一理念，拜登主张多边主义，更曾表态要整合西方民主国家联盟，且会重返巴黎气候协定和世界卫生组织，而这些都与特鲁多看法基本一致，因此特鲁多期盼拜登上台也是可以理解的。

但是拜登此前还表示如果当选美国总统，将取消基石输油管修建计划，无疑是给加拿大乃至全北美的能源业泼了大大一盆冷水。要知道基石输油管Keystone XL贯穿北美平原大部分地区，从加拿大阿尔伯塔一直延伸到美国墨西哥湾，全长3,000公里。不仅如此，根据美国国务院和加拿大联邦政府评估，基石输油管将为美加两国创造4.21万个就业岗位，这对于繁荣经济和稳定就业而言，绝对称得上是定海神针。一旦拜登正式宣布停工，加拿大能源业和就业只会雪上加霜，假如特鲁多想在预期内的2022年重启经济，无疑会产生极大不利影响。

抗疫成为重中之重

鉴于美国疫情死亡人数即将突破三十万大关，因此拜登上任后第一件事就是尽快遏制和结束疫情。目前拜登已宣布将成立一个由12名顶尖医学家组成的疫情顾问小组，由美国前医务总监Vivek Murthy，食品和药物管理局前局长David Kessler和耶鲁大学公共卫生教授Marcella Nuenz-Smith共同领军，未来会采取的政策有确保所有美国人都能接受免费核酸检测，提高口罩等防护物资产量供应，为社区提供科学防疫指南，投资250亿美元提供免费疫苗注射和实施戴口罩强制令等。

可以预计的是，随着拜登正式入主白宫，政治理念倾向于民主党这边的医学检测机构，民主党执政区域和媒体都会配合拜登，外加疫苗已经出现曙光，假如一切顺利，按照有美国媒体的预测，最快明年年底疫情有望基本结束。

内政领域会向左转

对于美国民众而言，拜登上台后内政向左转几乎是铁打的事实。按照拜登在竞选期间许下的承诺，他当选就任后经济层面会废除特朗普针对富人的减税措施，但仍保留针对工薪阶层的减税措施，最低时薪会升至15美元，移民层面会恢复奥巴马时期的梦想法案（DACA）政策，且上任100天内不会遣返任何人。在卫生与安全层面，拜登会启动司法改革，保障少数族裔权益，加强枪枝管控，终止边境修墙建造工程，并扩大奥巴马医保。

对于移民和留学生而言，拜登无疑会大大缓和特朗普的严苛规定，而且对于中低收入阶层来讲，拜登的政策也有利于他们得到更多补助。但对于中产和富人来说，拜登政策与特朗普比完全就是天壤之别。

拜登仍面临共和党强力制衡

今年美国大选拜登虽然赢回总统大位，但参议院共和党依旧是多数，并且众议院与共和党的差距也大幅缩小，在这种情况下，拜登和民主党的部分理念将无法实现，其中就有增加最高法院大法官人数，以及将华盛顿特区和波多黎各升级为新的州。

即使众议院民主党是多数党，也不意味着一些激进政策会通过，这当中最典型的就是民主党国会众议员科尔特斯（Alexandria Ocasio Cortez）于2018年提出的绿色新政，就连民主党党内都有不同声音。一旦民主党建制派与共和党联合，拜登在众议院一样会遇到制衡。

此外当初桑德斯退选是有条件的，未来如果其没有入阁，以及进步派政策没有通过和采纳，相信民主党内会提前内斗和混战，届时2022年中期选举共和党兴许会重新站起来。更何况特朗普今年得票为7300万票，或是得票最多的未连任总统，不管2024是他再度参选，还是其子女伊万卡，埃里克出山，甚至是其他共和党人，像蓬佩奥，彭斯等出来参选，基本盘起点仍然不可小看。今年美国选民能够接受拜登，四年后能否接受贺锦丽为首位少数族裔女性总统，这一切还都是未知数。

当然，最意外的结果也有可能，就是特朗普将民主党大范围选举舞弊的官司打到最高法院，并赢得这场“世纪官司”，那拜登不过是做了一场黄粱梦，甚至还会沦为阶下囚。

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文/温存一刀