只有不结盟外交才能拯救加美贸易战

事实上加美贸易战到了今天这般地步，无论是加拿大国内抗美民族主义情绪多么爆棚，还是全加13位省长集体赴美上演悲情戏码，就凭美国当下的国力和体量，维持美洲霸主地位，收拾加拿大那可是绰绰有余，任何表演式反美到最后只会起到得不偿失的反效果。

历史上的加拿大外交和外贸成功离不开不结盟

如果我们回过头来重温加拿大历史，尤其是二战以后加拿大历届政府的表现，就不难看出，曾经的加拿大凭借着不结盟和多元化的外交政策，不仅为本国贸易打开了新的出路，更一度成为区域外交大国，在国际舞台都具有领导力，受到其他国家的尊重，而现如今加拿大连联合国安理会非常任理事国都挤不进去，与昔日的荣光，完全不可同日而语。

其中加拿大外交的高光时刻是1956年，当年由于埃及总统纳赛尔宣布国有化苏伊士运河，直接触碰了英国，法国和以色列在中东的利益，导致演变成第二次中东战争。但在时任加拿大外交部长，后担任总理的皮尔逊（Lester Pearson) 斡旋下，联合国派遣维和部队开赴苏伊士运河，从而制止了战争升级，以和平落幕。

对于加拿大来说，皮尔逊不仅荣获1957年诺贝尔和平奖，还成功为加拿大打开了中东市场，同中东主要国家建立了稳定的外交和商贸关系。

到了1960年，加拿大草原省份出现小麦严重过剩，与此同时东方大国因自然灾害出现饥荒，急需救命粮食，面对着当时冷战一片肃杀的大环境，尤其是来自美国的阻力，可时任加拿大总理迪芬贝克（John Diefenbaker) 还是顶住了来自国内外的一切施压，派时任外交部长哈密尔顿（Alvin Hamilton) 同东大进行接触，最终达成协议，由加拿大小麦局在三年时间内向东大提供价值3.6亿加元的小麦，并另外提供优惠贷款，而东大则以向加拿大出口轻工业制品和本国货币结算的方式进行偿还。

值得一提的是，小麦外交至此打开了加拿大同东方大国之间的大门，两国还互相成立了相当于外交机构的贸易办事处，彼此善意也不断开始累积，同时加拿大也化解了本国农产品出口过剩的难题，更为1970年两国正式建交打下了坚实基础。

除了同东大接触外，迪芬贝克还同古巴革命胜利后的古巴新政权建立了良好的外交及贸易往来。在迪芬贝克的努力下，卡斯特罗承诺保护加拿大资本在古巴的合法财产，免于国有化，换取加古两国继续开展贸易和加拿大绕开美国，以第三方的方式对古巴进行有限援助，到了七十年代加拿大和古巴更在魁北克合作建立糖业公司，实现加拿大枫糖和古巴蔗糖互利双赢。

至于小特鲁多总理的老爸老特鲁多，那更是不结盟外交的高手。除了众所周知的访问东方大国外，老特鲁多还与苏联和东欧国家改善了关系，并通过苏联东欧经济互助委员会牵线，同越南，蒙古和朝鲜等国也开展对外贸易或有限接触，更出席77国集团和不结盟运动峰会，大幅提升了加拿大在发展中国家心目中的国际地位和领袖形象。

等到了九十年代，在时任加拿大总理克雷蒂安任内，加拿大是西方阵营中第一个成立亚太事务部的国家，将贸易重心逐渐向亚太地区转移，其中克雷蒂安本人曾多次率领加拿大国家队（Team Canada) 访问亚太主要国家，同相关国家签署大额贸易订单，推销加拿大的能源，矿业，木材和农产品，并开启自由贸易谈判。

即使是最强调人权和价值观外交的哈珀总理，在对外贸易领域依旧奉行实用主义精神，其中时任加拿大贸易部长的法斯特（Ed Fast) 是本国有史以来出访外国数量最多的贸易部长，在哈珀和法斯特的努力下，加拿大成功加入了TPP 跨太平洋伙伴关系贸易协定，同东方大国签署本币互换协定和旅游目的地协议，还同卑诗省合作开启了北方门户计划，将加拿大的液化天然气出口至亚洲市场。

加拿大必须放弃意识形态之争方能务实开展经贸外交

坦率地说，加拿大贸易存在着先天缺陷，即过度依赖其他国家，二战前加拿大过半贸易被英国垄断，二战后至今75%以上的贸易又严重依靠美国。至于买加拿大本地产品和建立内循环经济更是天方夜谭，先不说全加4,000 万人口根本就支撑不起内需，最令人感到乍舌的是，如果不是此轮贸易战，恐怕绝大多数加拿大人都不知道现在各省之间都存在着贸易壁垒，形同自己斗自己。

即使是本文前面提到的几位总理，他们也无法完全摆脱加拿大贸易同美国的高度紧密联系，但他们却不拘泥于所谓意识形态，而是一切从本国利益最大化出发，尽可能降低对美贸易依赖，为加拿大寻找多边市场。

要知道加拿大在意识形态领域的过于僵化，尤其是在环保议题上早已作茧自缚。原本加拿大是全球第三大氮肥生产国，但在小特鲁多执政期间，加拿大竟同民主党执政的美国和英国等国组建所谓的高效肥料联盟（The Efficient Fertilizer Consortium) ，宣布要在2030年将氮肥产生的温室气体排放量，比2020年要减少30%，为了实现这一目标，联邦农业部下令限制氮肥使用和生产出口。

在疫情发生后，挪威石油公司Equinor 原计划在纽芬兰北湾开采石油并成功中标，可至今都迟迟无法动工，问题还是卡在了联邦环境部，每次都以所谓环境风险为借口，推迟Equinor 公司的开采请求，导致这一可以开采至少7,300万桶石油的能源大单就这样白白打了水漂。

目前，联邦各政治大党的领袖们都说打赢贸易战，出路是要多边化，但怎么开拓贸易伙伴，如何推销加国产品，再又如何打造能源以外的产业，均语焉不详；而特鲁多近期的欧洲之行，也没见取得有效进展，种种的束手无策，加上关税大棒马上挥舞下来，更让百姓为未来感到焦虑。

相较于所谓意识形态和面子，都远远没有加拿大国民吃饱饭要重要，政客们可以通过空喊爱加反美口号收割选票，甚至还有各种退路，大不了下台拍屁股走人，但是绝大多数百姓还要在这片土地上生存，他们没有退路。如果加拿大继续一方面依靠反特朗普打抗美牌，并在边境问题上糊弄美国，另一方面还放不下固有的认知及面子，那么届时25% 关税真的靴子落地，等待加拿大的将是不到半年全国就陷入史无前例大萧条的灭顶之灾。

文/温存一刀