Site C 水坝工程因新冠病毒疫情及其他因素而出现不少挑战,省府现时正采取行动解决问题,并确保工程能安全完成,为卑诗省民在未来100年提供清洁﹑可靠又便宜的电源。
省长贺谨(John Horgan)表示:“当我们在2017年决定继续Site C水坝工程的时候,没有人会想到全球疫情会影响到本省以至全球各国的项目。这项目现时正面对新挑战,但我们决心为省民争取最佳利益。取消这项目会导致省民的电费大幅飙升,在这艰难时期,我们不会在不见成果的情况下增添省民的财务负担。Site C 已完成了50%,省府会完成项目,确保省民在未来数十年可使用清洁可靠的电力。”
省府公布了Peter Milburn的审核报告,其中针对改善监督和管制等方面作出 17项建议。省府和卑诗水电公司(BC Hydro)已接纳一切建议。米尔本将负责监管执行建议,包括加强项目的独立性﹑Site C 项目评估委员会的委任与专才,以及加强BC Hydro的风险汇报和管理。
现在Site C 项目的新修订成本估计为160亿元,其中已反映项目落成将延期一年(现时的估计完工日期为2025年)。因新冠病毒疫情而延期一年是估计成本增加的主要原因,其次是地基加固工程﹑其他成本和工程时间压力等。如果要取消项目,成本将包括沉入成本(sunk costs),以及还原项目地点所需费用,估计最少100亿元。这费用不包括取代所失能源,以及Site C 原订可以提供的电量等成本。
如果用户在10年内偿还债务,电费便会即时调升26% ,而且这电费最少要维持10 年,相等于每位住宅用户每年平均支付216元,并要支付 10 年。另一个选择便是由纳税人承担结束工程和还原地点带来的债务,但这样便会减少省府于疫情后在重要基建和所需服务能够投入的资源。
Site C 在投入服务之前不会影响电费,其成本将在项目的生命周期( 70年以上) 摊还。这样,BC Hydro用户所支付的电费便仍然是北美最低之一。 如果以现时的估计成本继续Site C 工程,踏入2030年后平均每位住宅用户的累计账单一年约增加 36元,或较BC Hydro 之前的电费预算高出3% ,但仍然低于同期间的通胀率。
BC Hydro能提供可靠﹑可再生水力发电,是卑诗省达到气候目标的关键策略,较之大量倚重化石燃料来生产电力,Site C 更可以为本省带来极大优势。
文/能源、矿业及低碳创新科技厅