素里再现治安问题

（文章转载自 乐活网）在卑诗省素里市警察系统由皇家骑警向素里市警过渡的过程中，出现了省府与市府的争议，也将到底继续维持皇家骑警系统还是建立省警察系统的选择挑战放在公众的面前。

其实·，刚刚过去的一年，正是加拿大皇家骑警（RCMP）服役一百五十周年的年份，而目前加拿大皇家骑警与包括卑诗省在内的各省市的治安合同，也将在二〇三二年到期，随着时代的变化，警务变革势在必行。在联邦自由党政府推动政府内部反对系统性种族歧视的时候，皇家骑警最初的反应是这个机构内部不存在系统性种族歧视，这种宣示自然引发了社会的哗然。

（图自 Tourism Saskatchawen)

不过，这也从另外一个方面说明，在殖民主义时代建立起来的警察系统，需要“时代的更新”，需要更多的透明和富有效率，符合民众对社区安全的期待。一如卑诗省长尹大卫所说，如果卑诗省要从皇家骑警向省级警察和市警过渡，那么，必须在现在就要有所行动。

事实上，建立省级警务系统，完善更多的市级警务系统，应该是加拿大地方自治原则的一个重要呈现，也让警察系统能够得到更多的在地监督和改善，并能更快地适应地方特殊的警务需要和社区安全需要。 

与警察系统的变更相互相成，警务实践中出现的系统性种族歧视问题，也是到了非改不可的程度。我们欣喜看到，在政治对立日益严重的社会环境中，卑诗省议会跨党派省议员领导的改革警察法特别委员会，提出了警务和公共安全现代化的倡议，他们已经看到，目前的《警务法》（警察法）已经不能满足卑诗省省民的需要，变革势在必行。

（图自 Criminal Element)

省警务工作应该更具现代化，他们强调，改革的目标是建立一枝基于非殖民化，反种族主义（尤其是系统性种族歧视），有效服务社区，以及具有透明性问责机制的警察部队。为此，省议会要立法通过一项新的《社区安全与警务法》，以管理新成立的警务系统。 

警务法的制定和社区安全的维持，必须是跨党派的共识，才具有稳定性。不仅如此，民众对立法程序的参与，也是保证立法为民的宗旨。我们感到欣喜的是，目前的省新民主党政府，已经在已经通过的反歧视数据立法、以及即将通过的反种族主义立法过程中，采取了大规模的社区咨询，征求各族裔的社群意见，将他们的经验遭遇和期待，有效纳入立法过程，让草根意见与制度设计有机配合，使立法过程具有很大的透明、公开和公平特征，也更加符合现代社会和让人口组成变化的需求。 

（图自 National Post)

同样，在省议会将要引入新修订的社区安全和警务法之际，社群咨询再度成为立法过程中的一环。在以往殖民主义传统影响下的历史中，警务系统内部歧视原住民和有色人种的问题层出不穷，看不见、摸不着但可以切身体会的系统性种族歧视更是无处不在，但对于这样属于上层建筑的立法程序，民众只能“敬而远之”，其结果就是对警务系统的不信任甚至排斥，导致社区安全受到很大损害，人权原则无法在执法和服务层面真正体现。

因此，面对这次立法，华人要积极参与政府和社区组织合作推动的咨询活动，让民众的声音有效传递，关注和监督相关立法的议会讨论和辩论。要知道，新的立法将在很长一段时间里，关系到社区的安全，公平人权的保障，多元文化精神的落实，以及华人参与警务工作和服务的平等权力。