2024年2月20日周二,当地媒体爆出加拿大2024开年的第一个热词是“特鲁多小镇”(Trudeau Town)。特鲁多小镇是加拿大人为特鲁多治下乱象的代称。
据推特上加拿大网友发布的视频显示,在城市的边缘地带,靠近森林的区域,雪地中,无家可归者们支起一座座帐篷,四处散落着垃圾桶,零散的家具。居住在这里的一部分是吸毒者,还有许多非法移民和低收入者。他们享受“安全供应”毒品政策的优待,受毒品、生活压力和精神疾病驱使,自发或被迫来到这种地方,最大的推手就是政府毒品政策及住房政策的失败。
(截图自 youtube)
▌加拿大政府住房政策成效甚微
事实上,加政府的住房建设明显是失败的,表现分为两种,一种是在这十年间,没有严厉控制住房的房价,主推手更是2021-2022年的购房高峰潮,直接比平均水平多出了一倍,达到每月销售住房量5万-7万套。
第二种是政府向各省投放的住房加速基金成效过慢,近期在一次会议中有国会议员质询现住房部长Sean Fraser,三年前联邦政府向各省批下的住房加速基金,有没有帮助加拿大达到预期中10万套住房的建造标准时,现住房部长Sean Fraser回答道:“这批资金作用在不同的方面,和您所问的问题实际操作不同。”
(截图自 Youtube)
这个回答其实就委婉地表明了并没有达到目标,但是离目标还差多远呢?住房加速资金于2021年被提出,2022年被写入预算,自2023年更换住房部长后才算是出了相关数据。据数据显示,所列15个城市中,联邦政府提供近二十亿加元的资金,多伦多申请得到资金最多,为4.7亿加元,辅助建造了11,780个住房单元,平均一套住房单元的支持额度在3万到4万加元不等。到了2024,据数据显示,这三年来,住房加速资金才辅助建造了65,740套住房。却还是没有解决帐篷城问题,也没有解决房价问题。
帐篷城的问题年年都在提,政府年年都在说住房,为什么局势仍失控?据加拿大住房部的数据显示,在2022年,加拿大住宅和非住宅库存分别上涨了2.5%和1.0%,到2023年,住房投资上涨了0.3%,一直浮动在200亿加元左右,改变仍然微小,租金和房价却还具有增长的潜在空间。
(图自 CP24)
住房单元数上涨了,房屋价格迟迟没有被打下来,人们依旧负担不起房屋,依旧有更多的人买不起或租不起住房,只能选择住帐篷。
▌政府救助无家可归者未果
无论是联邦政府,还是地方政府,确实也尝试过使用各种手段,清理帐篷城。毕竟帐篷城的存在不仅影响社区治安,帐篷里的人们确实也需要政府的帮助。其中比较著名的是温哥华市长沈观键(Ken Sim)在2023年4月派出大量警员清理帐篷城,遭到700名学者谴责此行为不人道。
事实上,政府在清理帐篷城的同时也在积极安置无家可归者,将他们转介到收容所,或附近的酒店和政府所属建筑中暂住。
(图自 Global News)
不过,最近加拿大或将学习纽约,将施行保护无家可归者权利的政策。这一政策的实施将意味着,无家可归者不愿意,政府就无法强制拆除帐篷城。2023年12月,据The Tyee报道,加拿大人权委员会呼吁承认无家可归者的人权,在仇恨犯罪立法阶段将无家可归者列为受保护对象,呼吁减少对无家可归者的偏见,正视他们所遭受的痛苦。
此话不假,不过随着帐篷城如雨后春笋般地冒出来,且颇有规模越来越大的趋势,这让居民们坐不住了。2023年9月27日,纽约时报报载,美国全国各地的官员们都要求最高法院重新审视下级法院的裁决,赋予他们在不违反保护无家可归者公民权的同时,能够将无家可归者从街道上带走。
无家可归者的扩容速度已经超过地方负担能力,包括各类庇护所和政府设施。为此政府不得不打起了业主们的主意,据CityNews报载,多伦多市长邹至蕙Olivia Chow 鼓励该市业主们开门支援无家可归者,联邦住房倡导办公室也在2月13日周二,发布报告呼吁制定停止强制驱逐帐篷城营地的计划。这也侧面显示,加拿大帐篷城入侵居民社区的速度,远比政客们想象的快得多。
(图自 Kelowna Daily Courier)
▌政府所面临的挑战
近期,多伦多市中心一个社区的居民们罗列市府种种问题,表达了他们对帐篷城扩张的担忧。他们表明,帐篷城为居民社区带了诸多危害,除去四处散发的粪便味和尿骚味之外,还在市区内造成多次骚扰,袭击,帐篷城内部使用丙烷取暖,也为周边安全带来巨大隐患。就在近期,某帐篷城还发生过火灾。
不过现在多伦多也面临着困扰,如今已到二月,每年冬季为无家可归者发放的一些支援政策将会逐一减少,市政府面临着压力,就要呼吁居民开放大门接纳无家可归者,或者增加预算。增加预算的主要方式就是增加地税(如多伦多16.5%的地税),但这又会导致租金上涨,房价上升,陷入另一轮的恶性循环。
这样的问题有没有解决方法呢,自然是有的,那便是从源头出发,解决加拿大日益严重的毒品危机和其导致的一系列精神疾病问题。如果联邦自由党政府不拿出切实可行的整错,加拿大会陷入这样的死循环,特鲁多小镇或更加遍地开花,建造再多的房子也是白搭。