针对特朗普的第二次弹劾,将在下周二的参议院会议中进行投票。一旦弹劾案获得通过,特朗普将成为首位被弹劾成功的美国总统。
如果特朗普若是加拿大联邦总理,会发生什么呢?可悲的是,如果特朗普这样的情况出现在加拿大,想弹劾他将充满变数。
根据美国宪法第25条修正案,如果现任总统去世,辞职或以其他方式“无法履行其职务和职权”,应该由副总统正式负责工作。
但加拿大国会山前程序顾问(Procedural Advisor)、政务研究所所长Karl Salgo表示:“可以明确的一点,是加拿大没有类似美国副总统这样的职务设置,也没有明确的继任者规定。”
假设明天总理特鲁多突然辞职,那么加拿大总督Julie Payette(她刚刚宣布辞职)可能会让副总理方慧兰(Chrystia Freeland)接任,但总督并不是“必须”这么做,理论上,总督可以指派任何人成为加拿大总理,唯一的要求是提名人选获得众议院的通过。
比如,温哥华人Ryan Reynolds因为扮演了“死侍”出名了,平时也热心公益,如果总督指名Ryan Reynolds担任总理,那么尽管他还不是众议院议员,但他也可以担任总理。
在加拿大,权力交接往往非常顺利,输了的政治家会体面的离开。在2015年11月,自由党赢得多数政府时,哈珀(Stephen Harper)就宣布辞职了。
但是,如果现任总理因为某些原因,不能或不想辞职,那么总督就可以任命另一人担任总理,自动让现任总理失业。1891年,时任总理John Macdonald因为中风去世,时任总督Frederick Stanley任命了John Abbott作为接替者。
如果特朗普在加拿大拒绝优雅的辞职,那总督可以直接让他回家看孩子。不过,类似的情况在加拿大历史上从未发生过。这是加拿大政治体系和美国的一大不同,加拿大的国家元首和政府首脑并不是同一个人。
加拿大存在的最大风险是,总理和总督有可能勾结在一起。虽然总督需要得到英国女王的任命,但这个任命只是走个形式,总督人选都是总理推荐的,因此,一旦总理将自己的盟友搞成了总督,那么加拿大就危险了。
帕特森国际事务学院(Norman Paterson School of International Affairs)的专家Philippe Lagasse说:“如果总理和总督勾结了,那加拿大就麻烦了。因为加拿大的政治系统取决于总督和总理之间的关系。”
Lagasse表示,加拿大防止流氓政治的一道防火墙,是永久性公共服务(Permanent public service)。美国联邦大部分的职位都是政治任命,但加拿大联邦这些岗位都是由无党派的官僚担任的,他们会听新任总理的指挥,而不是赖着不走的总理指挥。
Lagasse说:“如果一位总理失去了国会的支持,他拒绝辞职,那么加拿大的公共服务不会受到影响。”
但如果总理和总督沆瀣一气,引发加拿大的宪法危机,那么最终能解决这个问题的人,将是英国女王。虽然女王轻易不会过问海外治域的事,但如果一个加拿大代表团去了白金汉宫,要求罢免流氓总理,那英国女王是有权力这么做的。