日前,温哥华市府工作人员在提交给市议会的气候紧急行动计划(Climate Emergency Action Plan,简称CEAP)中,提出了一个引人关注的方案:今后进入温哥华核心区的车辆,将需要交费。以减少碳排放,减少交通拥堵,改善公共空间的利用率。

汽车进城需缴费

根据CEAP提及的计划,核心区是指温哥华的Burrard Street以东,16th Avenue以北,Clark Drive以西,包括温哥华Downtown和Broadway地区在内的区域。从狮门大桥进入温哥华的车辆,也需要缴纳通行费。

CEAP将在11月3日的市议会会议上进行研究,如果通过的话,温哥华将从2025年开始实施这一计划。具体的设计方案和收费标准,将在2023年至2025年之间进行。

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市府工作人员表示,收取通行费获得的收入,将用于可持续的交通方式的推广和发展,并为其他气候紧急行动计划中的项目提供资金,这有利于减少温哥华市府财政对于物业税的严重依赖。工作人员认为,此举将让温哥华核心区的车辆减少10%-20%。

世界其他城市有过一些类似的案例,主要形式是通行费,或类似地铁的按距离收费模式,征收费用需要用到摄像头和读取车辆信息的电子设备。

伦敦从2003年开始收取市区拥堵费,每周一至周五早7点到晚6点,进入市区的车辆每天需要缴费11.50英镑,疫情期间,该费用增加到了15英镑。如果你住在市区里,可以得到部分减免。如果你没有缴纳拥堵费,就会收到130英镑的罚单。

Classic London Taxi (Black Cab) shot in London Town.
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在伦敦街头如果看见十分显眼的白底黑字的路牌,且路牌中间有红底圆形和白色字母“C”,那就意味着车辆已经驶入拥堵费收费区。当车辆驶入、驶离或在收费区内驾驶期间,摄像头将读取出车辆登记号码进行核对。

根据伦敦交通局规定,一些车辆也可免交拥堵费或得到优惠。免费的车辆包括:摩托车和自行车、挂伦敦牌照的出租车、应急服务车辆、任何归属国防部的车辆、国家医疗服务车辆、残障人士所用车辆、残障乘客载运车辆、部分公交车辆和超低排放车辆等。

进入拥堵区的车辆经摄像头比对后,数据库删除有优惠豁免权的车辆,并记录下缴费车辆的相关信息。

如果CEAP获得了通过,未来温哥华人还敢开车出门吗?别忘了,碳税可是一直在你的汽油钱里呢!

停车许可证制度

10月28日,温哥华在宣布要收车辆进城费之后又发布重磅消息:最早2021年开始,温哥华市所有居民的自用车辆都必须办理停车许可证。也许从明年开始,哪怕你是温哥华的独立屋业主,你就算把车停在自家门前也要向政府缴纳停车费。

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在加拿大,停车许可证制度在加东地区比较常见,蒙特利尔的许可证制度就很出名。在蒙特利尔,不少路段停车位紧张。为了让居住在该地区的驾车居民,首先拥有停车权,市政以“发放许可”的形式,规定一些路段仅供持有停车许可证的车主停车。这样一来,居民车辆的停放就得到了“优先权”。

根据媒体报道,从今年4月1日开始,蒙特利尔市中心Ville-Marie区将会采用新的停车许可证浮动收费机制,发动机容量较大的汽车,将不得不支付比小型汽车或电动汽车更高的停车费:

● 1.6升或以下和电动汽车:$100

● 1.7升至2.4升:$150

● 2.5升至3.4升:$200

● 3.5升及以上:$250

新制度实施后,停车许可证的数量将限制在每人一张,每户两张。获得额外许可证的收费为$350。

据Ville-Marie的数据显示,每天寻找停车位的人数,约占交通流量的30%。Ville-Marie区政府指出,对于收入较低的人士,价格将会降低:“考虑到蒙特利尔市每年维护一个停车位的费用在$800~$1300之间,居民所缴交的费用仍将低于纳税人支付的实际成本。”

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蒙特利尔市长Valerie Plante坚持认为,这一改变是必要的,因为该市的停车费自1989年以来就没有重新审核过,新措施的重点仍然是鼓励蒙特利尔人使用公共交通工具、自行车、共享汽车、自助服务车辆和出租车,以减少城市中的汽车数量。

Plante说:“ Ville-Marie是一个特别的地方,吸引了越来越多的通勤者,这意味着可供居民使用的空间越来越少。我们将继续努力种植新的树木,创造绿色的小巷,减少热岛,减少交通拥堵,改善自行车和行人基础设施,增加露台和人行道并改善城市生活质量。”

温哥华将扩大范围

寸土寸金的温哥华在2020年之前就有停车许可证制度,但主要是是在停车困难的繁华街区。而作为《气候紧急行动计划》的重要组成部分,温哥华市政府准备从2021年开始把这一制度推广到全境。

提案信息显示:按照不同区域,每车每年许可证费从393.27加元到41.32加元不等。也就是说住在downtown和温西的土豪固然要为家里的豪车群出血了,但住在温哥华其他区域的普通工薪层也躲不开这一刀之痛。笔者倒是很想知道住在温哥华和本拿比交界地方的居民会不会故意把车停在本拿比一侧呢。

提案显示,温哥华市政府为了彰显自己是为了环保而不是为了钱才去停车许可证制度,还针对不同车型设立了不同的收费标准,比如对柴油车征收额外的附加费,但对电车降低收费等。提案还显示,温哥华的停车许可证费会低开慢走,根据市场因素充分考虑市民的承受能力。

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但是,历史一次又一次证明,让政府主动打消收费收税的冲动无异于与虎谋皮。温哥华的停车许可证能不能让大温地区更环保不知道,但一定能让温哥华市政府赚的盆满钵满。2019年,温哥华总计收取120万加元的停车许可证费用。而一旦该制度推广到温哥华全境,则温哥华市政府未来能从这一制度中取得每年1500万加元的收入。120万-1500万,温哥华市政府一本万利。

温哥华的房价固然高,但温哥华居民的收入不一定高,比如买房非常早的居民和租房的居民,对他们来说每辆车每年增加上百元停车费是会心疼肉疼的。按照这个趋势下去,温哥华有可能变成大温地区最不适合工薪层居住的区域。至少有几个问题温哥华市政府还没有正面回应。比如:

1、不是温哥华居民的人驾车进入温哥华后怎么停车?如何缴费?

2、温哥华大小餐馆,怎么为自己或者顾客购买停车许可证?

3、生活在其他区域的人,是不是变相被剥夺了在温哥华停车的权利?

4、由于停车许可证的原因,导致温哥华的访客减少,会不会导致温哥华的中小商户受损?

太多细节问题没有得到答案,而这些问题直接影响的就是地价和房价。所以说,温哥华市政府连续出台的过路费和停车费政策就是对房价的重大利空。当然,温哥华市政府对这件事自有其冠冕堂皇的解释:温哥华的街道有三分之一的空间用来停车,但有四分之一的家庭没有车,让没有车的家庭帮助有车家庭停车不公平;路边停车免费不能发挥空间潜力,也不能反映市场对车位的需求,收了钱可以规划更多的自行车道和其他公共设施。

笔者认为这些理由过于空泛,本质上就是想收钱。如果只是停车许可证的费用,温哥华房地产市场或可承受,但如果政府这种收钱的欲望不能得到控制早晚会把房主当成取之不尽的羊毛、割不完的韭菜。

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