温哥华市府手握利器，为何不敢使用？

在温哥华，许多人都在讨论要增加更多的出租房屋。毕竟在房价很高的地区，租权比物业所有权便宜很多。因此，温哥华市议会和市长想了很多的办法，在房市中增加出租房屋数量。

事实上，3年前卑诗省府就建立了一项强有力的机制，来刺激各个地区的租赁房屋开发和建设：卑诗省府首次将权力下放给各个市政府，让市政府有权力来按照用途进行土地分区。换句话说，各个市政府有权力将一些地块限制为仅限建设出租房屋，禁止用于商品房建设。

2018年，省NDP政府通过修改《地方政府法》和《温哥华宪章》，将权力下放。而NDP政府推动变革的理由是令人信服的，此前，由于没有相关制度，商品房开发商在和出租房屋开发商抢地的时候，占有明显的优势，商品房开发商甚至可以拆除现有的出租公寓，用于建造新的商品房。

随之而来的结果，就是出租单位越来越少，而且越是需要出租单位的地方（比如天车站附近），出租单位反而越来越少。

不过，虽然温哥华市府已经有了划分出租房屋专用土地的权力，但它们还从未使用过这一权力。而其他城市的市政府，也极少使用这一权力，为什么会这样呢？

截止到目前，大温地区只有新西敏市府动用过这一权力，将一块很小的土地定为仅限出租房屋建设，而这块土地上的旧有建筑，就是用于出租的公寓楼。

为什么温哥华迟迟没有动作呢？究其原因，仅限出租房屋建设的土地，可能导致周边的土地价值下降，是温哥华市府一直在担心的一大问题。

温哥华市议员正在研究修改章程，对需要重新开发的租赁物业区域，要求通过增加新的租赁房屋来替代因拆迁而失去的租赁房屋，保证租赁房屋的总数没有减少。温哥华市议会准备在城市主要干道周围实施这一规定，这些地区目前是以出租单位为主。

但是，在这一过程中，对于租金是没有保护的，也就是说，同样是租赁房屋，租金价格可能翻倍。而且，温哥华市府工作人员警告说，如果以一换一的方式保留租赁房屋，可能导致土地价值降低10%-30%。

城市发展研究所（Urban Development Institute）及本地媒体，对于此事有过广泛的报道，许多温哥华市议员都知道这件事，所以他们在投票的时候顾虑重重。

他们的顾虑有必要吗？要知道，在2014年至2017年，温哥华市所有土地的总价值猛增了200%以上，现在，他们为什么在意这10%-30%的跌幅呢？

抱歉，我丝毫不同情那些已经赚得盆满钵满，却仍对土地价值的小幅下调感到不满的资本家们。温哥华如今房屋可负担性这么差，不就是土地价值疯涨带来的吗？

NDP省府的初衷，是调整土地市场的游戏规则，让出租房屋开发商在和商品房开发商的竞价中获得优势，进而降低土地价值的上涨速度，让市场上出现更多的出租房屋，并减少现有的出租公寓持有者在出售项目时的压力。

而温哥华市议会一方面拒绝使用法律手段，来控制土地价格的快速增长；另一方面天天“呼吁”增加出租房屋数量，两边的好处都想占，最后的结果，就是竹篮打水一场空。