特鲁多做好两手准备
事实上随着2021年春天的来临,加拿大疫情非但没有得到控制,反而朝着更恶化的方向来发展。截止到本文发稿前,加拿大新冠病毒感染总人数已达到114万人,日均病例增长更是突破1.1万人,尤其是安省成为全国重灾区。在这样一个大环境下,特鲁多政府副总理兼财政部长方慧兰于4月19日宣布本年度财政预算案,无疑成为加拿大主流舆论心中的救命稻草。
与其他华文媒体评论一边倒认为特鲁多是为年底大选铺路不同的是,笔者认为特鲁多对于大选并没有百分百把握,相反他通过此次预算做好了两手准备。至于到时候该唱哪一部剧本,完全取决于疫苗的普及和疫情的控制情况。
早在去年的时候,特鲁多和方慧兰就强调疫情补助不会永久持续,但在本次预算中,特鲁多政府再次拨款120亿加元,宣布将租金工资补贴和复苏金CRB延至今年9月,同时还将投资39亿加元改革失业金系统,除了让失业金申领更加容易外,领取时间也比疫情前要长。
为什么特鲁多要一而再,再而三地延长疫情补助政策?这恰恰证明了当前联邦疫苗政策的乱象,即年底前无法通过疫苗免疫控制疫情。联邦卫生部在本周已经表示,加拿大现在新到货的只有100万剂辉瑞疫苗,而其他疫苗出现暂时缺货情况。而多伦多大学流行病学家Colin Furness表示,如果联邦要完成9月底实现全民接种疫苗的计划,那么先决条件是每天至少有40万剂疫苗到货。从现在的情况来看,加拿大根本实现不了这个目标。
更重要的是,从338 Canada追踪民调来看,自从去年八月奥图尔就任联邦保守党领袖以来,特鲁多领导的联邦自由党虽然领先幅度平均在5%上下,但换算成席位还是无法突破169席过半。如此以来假如不能通过大选实现重返多数政府的目标,那么维持现状显然对自由党更有利。
但是特鲁多毕竟掌握执政资源,他还是想有条件举行大选重夺多数席位,那么只有将目标瞄准同属左翼的联邦新民主党和联邦绿党,利用两党领袖的弱势地位,抢夺同质票源,这在本次预算中就能看出端倪。其中特鲁多政府将在五年时间投资300亿加元,以魁北克省全民廉价日托为样本,先在2022年年底之前将日托费用降低一半,然后在2026年实现全国日托费每天只有10加元的目标,直接剑指新民主党在卑诗的大本营。
尽管卑诗由新民主党执政,但该党的2017年十元日托省选政纲实际上已经跳票,先是变成增加可负担日托位置和减少托儿费最高1200加元,紧接着又变成了2027年才能实现十元日托。无疑特鲁多的日托计划更具有吸引力,况且在卑诗内陆新民主党国会选区,自由党与新民主党的差距已经缩小至误差范围内,就连新民主党领袖驵勉诚的本拿比南选区,自由党差距也已经缩小至一成范围内。只要省新民主党政府像19年大选那样不动用资源资助驵勉诚,外加自由党加大攻势,那么只需多取得三席新民主党在卑诗的国会席位,特鲁多就有望筹组多数政府。
在环保领域,特鲁多计划总投资176亿加元,除了实现2050年零排放目标外,还要降低零排放企业一半的税率,以及推进住家房屋环保装修计划,瞄准了绿党的票仓。根据338 Canada的预测,绿党席位极有可能退回至1到2席,而对于绿党席位的有力争夺者唯有自由党。
大撒币后的经济衰退隐忧
可是从另一方面来看,特鲁多的大撒币也只是能缓解疫情之下的火烧眉毛,对于经济复苏没有任何帮助。先不说加拿大总赤字将超过3500亿加元,而像例如5000万加元扶持16万小企业的拨款计划,平均下来每家企业只能得到300多加元,还没有复苏金每周500加元高。而雇主新招员工及召回老员工每人可获得每周1129加元的补助,持续时间为四周,听起来虽然不错,但时间太短了,和享受复苏金及失业金相比,显然后者更加划算。更别说多数小企业距离破产只有一步之遥,但特鲁多对企业的补助却始终是囊中羞涩。
特鲁多为了填补赤字窟窿,又想出了加税计划,诸如对游艇,私人飞机和豪车征税,预计五年时间增加6.04亿加元税收,同时还要向电商和社交媒体征税,希望在五年时间增加34亿加元税收。但一个残酷的问题是,奢侈品消费在加拿大属于小众市场,外加传统消费群体华人社区出现回流迹象,还能够有多少人去买,这不禁要打一个问号。而加拿大直到疫情爆发才实现购物刷银行卡取代现金的普及,距离电商的全面发展还很遥远,届时除了收割Facebook和推特的韭菜外,34亿税收完全就是典型的空想症状。
不管加拿大今年底能否实现全民免疫并提前大选的目标,未来几年日子只能更加艰难,对于特鲁多能否进行全民基本收入等福利试点,以及恢复就业,稳定经济增长,笔者始终持悲观态度,只有自求多福了。
文/温存一刀