在反种族主义数据立法发挥应有效用之后,反种族主义立法已经提上议事日程。在新民主党占据省议会多数席位的情况下,这个立法在明年春天提出,在省选之前通过议会辩论并颁布生效,当无任何悬念。

换句话说,如果我们在这个社区咨询环节不参与或者没有声音的话,我们对这个立法的“形塑”将无任何影响力,至少在制定这个法律的过程中,我们就成了“局外人”。 

这显然不是卑诗省健康立法的应有模式。作为这个省份中至少和南亚裔并举的最大少数族群,如果在一个有关少数族裔重要法律权益的问题上没有能见度,这将与积极参议立法社区咨询的其他少数族裔或者特定的“弱势群体”形成鲜明的对照,自然会产生两个后果:一是被人认为华人社区对本省的重要立法事务“置之不理”,他们是与加拿大其他各族裔“有所不同”的“另类”,这使华人自我孤立于其他社群之外;二是被认为华人社区可能并无遭遇系统性歧视的困境,所以他们对此类立法并无积极推动的“内在动力”。

加拿大华裔居民抗议种族主义 (NICK PROCAYLO/PNG)

如果这两个“误解”流行于社会,对华人社区并无半点好处,甚至可能加剧那些“欺软怕硬”的种族歧视分子,更加肆无忌惮地往华人和华人社区泼脏水。

华人在加拿大并无属于自己的特权,也不应该追求那种特权。但是,华人有权利为自己受到跟其他族裔平等的权利而呐喊,这是民主体制和人权宪章给与我们的基本权利。

不仅如此,华人也应该为迄今为止遭遇最大歧视的原住民社区呼喊,帮助他们摆脱殖民主义带来的在各个层面的歧视甚至迫害,为他们获得基本的权利而发声。

加拿大宣布赔偿400亿加元给原住民,以表示对曾经迫害原住民儿童事件的反思。(图自 路透社)

反种族主义立法,在加拿大仍属于“少数”,目前只有安省通过了相关法律,卑诗省的立法工作,参考安省的立法颇多。但是,比较特殊的是,省政府的这次立法,是与原住民社区和其他社区一起推动,将成为社区参与最多的重要立法。

华人在参与各级议会立法过程中,确实有鲜少参与的特征。表现在两个方面,一是在议会政策咨询中,直接参与发言的人和组织偏少;二是在政府主导的民意调查中,参与数据收集的人数也偏低。而政府的立法或者政策制定,常常是以这些社区意见和民意表达的数据为基础。

( Sarah Grillo/Axios绘制)

华人不参与或者少参与的特征,在他们对待华裔民意代表的评价上也可以看出概貌。不少华裔或者社团,盯着华裔民意代表的是,“他有没有接受邀请参加我们的红白喜丧事”,“他有没有给面子参加我们组织的宴席”,而不是检查他有没有参与各种立法,甚至提出法案。华人连立法者主业理当参与立法都毫不在乎,又怎会自己身体力行参与立法程序?

华人在疫情中受到很大的打击和歧视冲击,已经开始认知到不参与就要“挨打”,“挨打”了还没有人出来仗义执言,甚至社区里还有一些人背后插刀,为莫名其妙的种族歧视“正名”。

一些加拿大华人表示,针对华裔的攻击和愤怒是被误导的。(图自 Getty Images)

改变势在必行。最简单的实践就是积极参与这次反种族主义立法的社区咨询,花十来分钟填一张表,或者表达一个支持的态势,成为一个有效的数据。

百人会作为政策智库。众同仁早在一年多前就为这次立法给省府提前送去多条具体建议,其中包括政府立法不应该是为了收割表面的政治红利,而是在要在广泛采集数据、提供正确数据参考的基础上,给系统性种族歧视“清楚定位”,为有效解决殖民主义时代遗留下来的体制内隐性种族主义歧视开出“药方”,对症下药,根除隐患,让社会变得更加公正公平。

而要解决这个棘手的难题,政府应该设立独立的省级反种族主义和系统性歧视的专员,常态性处理民众的申诉,帮助民众通过法律或者政府规定的惩罚性措施,来有效处理不同类型和程度的歧视案例。

总而言之,在政府这次推动的广泛性社区咨询的“立法过程”中,华人社区的声音是不应该缺席的,这关系到我们第一代移民以及我们的后代。

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