加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)于2023年7月26日星期三,宣布大幅重组联邦政府内阁,除特鲁多外的新内阁38名成员中,仅有8人留任原职。这是特鲁多率领的自由党政府自2015年秋季上台以来幅度最大的一次内阁调整。

洗牌后的内阁中所有部长及总理合照。(政府 供图)

在此次改组中,原内阁部长中有7人被免职,同时增加7名新部长。23名部长被调整职务,其中原应急准备部长布莱尔被任命为国防部长,财政、外交、工业、环境等8名部长职位不变。特鲁多还对一些部门职能进行拆分和调整,涉及能源与自然资源部,住房、基础设施与社区部等。总理特鲁多解释道,此次改组意图为“数百万挣扎中的加拿大人们建造一个更加重视经济和住房的政治环境。”

特鲁多的“黑红”之路

纵观特鲁多这几年的政绩,高度君只能概括说,亮点有,但骂声更多。每每特鲁多在他的推特上发布官方消息时,总有“真爱粉”冲到评论区大骂特骂。这要是放在微博,特鲁多早就收获一大批铁粉了。

2017年内阁改组后合照。(政府 供图)

不过,早在特鲁多2015年第一次执政以来,他就进行过数次内阁改组。其中,在2017年10月,被称为“对加拿大来说是历史性的一天”的改组内阁中,政府将原住民事务部一分为二,分成“原住民服务部”和“政府与原住民关系及北方事务部”,并新增了两名内阁成员。

相比于17年的改组,7月26日的这次变动可谓是变动了整个内阁。但这次改组对于大选的结果影响可能微乎其微,专栏作家Konrad Yakabuski辛辣嘲讽道:

“Abacus Data于7月26日(周三)发布的民意调查显示,保守党支持率领先自由党十个百分点。看起来,加拿大人更希望尽快更换他们的政府。

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特鲁多被评为55年来最差劲的总统。(截自 加通社)

他们丝毫不关心与特鲁多竞争的是保守党领袖Pierre Poilievre还是其他人,只要不是自由党连任就行了。

面对不断下跌的支持率,特鲁多自然是无法忍受的,下一届大选是在2025年,特鲁多现在就心急火燎地大刀阔斧重组内阁,很多人认为这是特鲁多要在2025年继续寻求竞选连任所做的准备工作,将表现不那么好的内阁部长撤换下,换上去更强势更能赢得选民欢迎的成员。

安全部长蒂西诺承认,他应该在Paul Bernardo被转移到魁北克省一所中等安全监狱之前就告知群众。(图自 Ryan Tumilty)

原加拿大安全部长蒂西诺(Marco Mendicino) ,在之前处理加拿大臭名昭著的系列杀人犯Paul Bernardo转监狱事件中,蒂西诺因为不妥当操作而饱受批评,民意反弹强烈,从而被踢出内阁,安全部长的糟糕表现,只是特鲁政府众多被选民病垢的骚操作之一,他本人只是被拿来“祭旗”。

自由党评价大滑坡

据加拿大房地产协会的数据显示,6月份,加拿大的平均房价为71.6万加元,在温哥华和多伦多这两个主要城市,综合房屋均价已接近120万加元。更重要的是,房贷在加拿大家庭债务中占比最高,为G7国家中最高的。这充分说明了自由党政府在处理住房上的失败。

尽管在这次备受关注的部长调动中,是特鲁多将住房和基础设施部门的事务合并了,并指派前移民部长Sean Fraser接管该部门,成为住房、基础设施和社区部长,目的就是为了平息民怨。

新民主党党魁驵勉诚。(图自 加通社)

连向来被视为自由党政府“最亲密”盟友的新民主党党魁驵勉诚(Jagmeet Singh)都批评联邦政府的住房措施,他认为“联邦政府在帮助受住房危机影响的家庭方面没有采取任何有效行动。”

一则最近发布的民调显示,更多的加拿大人认为贾斯汀.特鲁多是过去55年来最糟糕的总理。这项由Research Co.在2023年7月5日进行的调查发现,30%的人认为现任总理是近届总理中最差的, 这与他在上次大选中获得的支持率类似,但这次恐不会出现奇迹,即便祭出“换血”一招,但特鲁多和方慧兰仍大权在握,最核心的成员都保住了职位,只能说明这次政坛震荡是“换汤不换药”。

特鲁多的“大选底牌”

从老特鲁多执政开始,他便有着自己的一套运作政府的方式。皇后大学研究生Verono Harder于1977年发表论文,对老特鲁多政府的运作模式进行了分析。

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老特鲁多(左)与议长麦凯科恩(右)。(图自 网络)

他表示,老特鲁多率领的少数党政府打破了下届大选必败的预言,在接下来的大选赢得了多数党政府。他认为,少数党政府的成功运作少不了他周围那些能干议员们的功劳。尤其是议长麦凯科恩(Allan MacEachen),他与新民主党当时的领袖Stanley Knowles建立了深厚的友情,确保双方保持牢固的合作。

依仗良好的人际关系,老特鲁多在施政纲领中添加有利于新民主党的施政,放缓了议会节奏,并在1974年春提前大选,率领自由党赢得多数党政府。

而内阁此次重大改组,小特鲁多并未表现出他老爸的智慧。因为此次规模太大了,足以证明这届政府的糟糕程度,以至于连特鲁多本人都想洗心革面。当然,往好处说,这是特鲁多政府安抚民意,下定决心对加拿大内政进行一个大改革。但倘若内阁自身不存在重大问题的话,特鲁多为何痛下杀手呢?

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特鲁多表示,他的新团队(见他身后)的组建是为了应对加拿大的“重要时刻”(图自 BBC)

特鲁多想将内阁改组视为自由党起死回生的妙计,延长执政时间,将它拖到下一次大选,然而就像专栏作家Andrew Coyne指出的那样,光是重新分配甲板上的水手是不够的,民众可能更愿意看到是船长的更换。

官方反对党保守党党领博励治(Pierre Poilievre)在7月26日发表的回应当中,怒斥自由党政府对加拿大人最重视的税收问题和高企的碳税毫无作为,导致民不聊生。博励治总结道:“特鲁多不应该急着炒部长,他应该先炒了他自己。”

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特鲁多的主要政治对手博励治。(Maija Hoggett/TimminsToday)

内阁改组中的政治平衡

何出此言?因为民众不是傻子,更换或调任部长,尤其是国防部长、住房部长和移民部长的更换,说明政府可能会在这三大领域发布重大政策。

据专栏作家Konrad Yakabuski分析,随着7位不稳定的,更缺乏经验的部长加入内阁,将会增加四位潜在自由党领袖继任者,也就是财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)、创新、科技以及工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)、外交部长赵美兰(Mélanie Joly)和被调任的前国防部长Anita Anand的政治集团力量。

这其中还需要考虑到选区的问题,将商鹏飞和赵美兰留任可能是为了拉拢魁北克省的选民,前原住民部长马克·米勒曾在魁省议会中捍卫联邦的移民政策,因此他调任为移民部长,也就代表了目前自由党政府在移民政策中的立场。

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加拿大总理贾斯汀·特鲁多任命前多伦多警察局长Bill Blair来管理加拿大军队。( Justin Tang/Canadian Press)

最有争议的当属新任国防部长比尔·布莱尔(Bill Blair),这位部长曾经主导镇压反G20多伦多峰会的示威,以及抗议政府的自由车队活动,导致威望极低,而保守党也十分讨厌他,一直在喊让他下台。他新的重要任职,无疑表明特鲁需要的是追随者和铁杆。

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政治讽刺漫画。(图自 网络)

眼下,政治风云变幻,新的部长们的能力还需考量,但留给特鲁多扭转局面的时间已经不多了,特鲁多肯定将放手一搏,争取大选连任,给不给他这个机会,就要看加拿大选民的政治智慧了。

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