加拿大留学生现在是真的惨,本来前六年,加拿大学校痛痛快快发放了150多万份学签,让加拿大一度成为了留学、工作、移民的天堂。可2024年开始,政府就打着抑制移民人口,抑制住房价格的旗号,全方位压缩移民人数。
先是将学签发放量减少了近一半,又是降低college签证通过录取率。无数人只看到政府对留学生的苛刻,或认为政府放弃了留学生这棵摇钱树,在玩火自焚,或认为留学生已经泛滥到二十多人共挤地下室,早就该限制了。但是,留学生真的是加拿大经济衰退的推手吗?加拿大移民问题的根源又是什么?
(图自 Financial Post)
▌加拿大“没资本”收移民
加拿大经济和人口之间的牵连点,就是生产力。在传统理论中,人越多,生产力越大。其实不然。National Bank Financial Inc(NBF) 发布的一篇报告中显示,加拿大目前陷入了只存在与新兴市场的“人口陷阱”。
即一个国家的人口增长与吸收该人口数量所需的基础设施能力的极限发生了冲突。加拿大人均的实际GDP已经停滞了六年。2023年,加拿大人均资本存量暴跌至1.5%,表示加拿大人口增长如此之快,以至于渥太华没有足够的储蓄来稳定生产力,实现人均GDP增长。也就是说,加拿大已经“没资本”收更多移民了。
(图自 Apartment Therapy)
NBF同时表示,私人非住宅资本存量与人口比率已下降了七年,加拿大如果要避开人口陷阱,每年的人口增长数应不超过30万-50万这一区间。再看联邦政府目前年枫叶卡PR数量增长50万的恐怖目标,无怪一年住房缺口70万套。
▌“生产力”引富人炒房
这时,有人会说,既然减少移民人口就好了,那么为什么政府不能一刀切,直接学习澳大利亚,将移民数量砍到35万人呢?
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加拿大和澳大利亚的情况有异有同,相同的是,二者的地理情况十分相似,都属于国土面积大,适宜人类居住的面积有限。两个国家都缺乏生产力。都属于老龄化国家,在这种情况下,他们既需要大量移民来补充生产力,提高生育率,又受着可居住国土面积的限制,是最容易陷入人口陷阱的国家。差异的是,澳大利亚的生活成本比加拿大低,去那边的人更多,也崩溃得更快。
Paul Krugman。(图自 London School of economics)
在移民蜜月期,本着著名经济学家Paul Krugman“生产力不一定代表所有事情,但长期来看,生产力就是决胜关键。”的理论,加拿大对移民,尤其是技术工人类型的移民格外友好,加拿大非常需要身强力壮的年轻人来支付更多国家的税务,取代那些退休的劳动力。新移民同时带来了经济刺激增长,为加拿大带来巨大的经济效益。
与之相对的是,加拿大回馈给他们相对高质量的生活。不过,除了工薪阶层外,加拿大还吸引了许多富人,这些富人来这边只盯着一样东西,就是房子。不论是出于度假、子女教育还是投资目的也好,富人在加拿大囤积了众多独立屋,有一段时间,西温哥华的房屋在夜晚中开灯的都寥寥无几,因为入住率并不高。后面联邦政府提高了空置税,才迫使一些富人们将房租出租。
▌“多余”的留学生们
先是加拿大移民掀起了炒房浪潮,再是加拿大新移民或“准移民”生产力转换低下。如加拿大的另一巨额收入来源,每年带来亿万加元的留学生们,他们来这边是半工半读了,却挤占了当地的一些底薪劳动力市场,没有为加拿大提供理应匹配的经济效应。这在疫情中尤甚。
(图自 The Globe and Mail)
据加拿大移民、公民难民部于2024年1月22日发布的数据显示,在2012年-2022年十年间,学签和工签持有者为加拿大劳动力市场做出了巨大的贡献,其中,工签持有者所做出的贡献远大于学签持有者。学签持有者所做出的贡献可以说,是低于难民、非预录取申请者的。所以加拿大政府认为,学签没有达到提供劳动力的效果也情有可原。
加拿大数据发布的研究中还显示,加拿大临时劳工的就业越来越集中在低薪工作,酒店和食品杂货业占所有临时劳工人数40%以上。而在这些人中,持有学签的人数增加了九倍,从占比12%上升到了65%。
而对加拿大来说,能够创造实际利益的农业、林业、渔业、制造业、科学技术、教育服务的临时劳工占比从2010年的31%降低到2020年的28%。
(图自 CBC)
并非是加拿大政府狠心,而是临时劳工们中的投机分子太多,想依靠酒店杂货工作移民的人也太多。本来,据数据显示,在2001年-2022年间,加拿大的移民人数一直稳定在20万-30万之间,但从2022年开始,移民人数狂飙至40万-50万人。这一部分是因为疫情期间,人们对发达国家的渴求更加强烈,再一次开启了全球人口大迁移,另一个原因是加拿大政府急需大量人口来填补经济,加强疫情后经济复苏。
谁知这样弄巧成拙,短短两年内加拿大便几乎达到了吸收该人口数量所需的基础设施能力的极限,不仅如此,据移民目标饼状图显示,在2022年四十万的新移民中,有15,985人是难民移民,106,500是家庭团聚型移民,有266,210人是通过各类移民通道,如EE进来的。试想一下,如果加拿大要砍移民人数,最需要砍的是哪一波人?在那些持有工签和持有学签的临时劳工中,移民局又需要率先砍哪一波人?
▌美国让问题更恶化
加拿大人口陷阱恶化的另一个主要推手就是隔壁美国。美国和加拿大一直是紧密相连的,糟糕的是,美国虽然宜居的国土面积相对较大,如果出现了人口陷阱的问题,势必会拖着加拿大下水。
(图自 Valley Fair Clinic)
如今加拿大自由党政府和美国民主党政府之间的关系又是亲密无间,二者的国运更是紧密相连。加拿大表面上除了容易移民之外,还是美国的劳动力输送国。想必大家都能感到,许多软件工程师,高科技人才觉得加拿大工资低,生活成本大,都跑去隔壁的西雅图,硅谷等地方就业。变相为美国输送了一大波人才,加拿大此刻要是降低移民率,美国还或许会出现劳动力增长率下降的问题。
毕竟美国虽然集齐了全世界各地的精英,可加拿大距离得更近,更方便从加转美,加拿大人数增加了,虽然不一定带动加拿大的经济,却能在一定程度上缓解美国的疫情后压力,填补劳动力空缺。因此,加拿大大量人才外流,还囤积着大量只做低薪工作的劳工,自然是越来越不欢迎低薪劳工,更需要精英人才的输送了。让生产力变得有效,才是一个国家恢复经济的正确方法。
这也就是为什么,联邦政府目前砍的还是留学生,尤其是那些,输送不了高科技人才的留学生。至于其他移民渠道,那也要看加拿大和美国缺什么了。