众所周知,卑诗省的房政政策一直在加拿大范围遥遥领先。无论是打击短租,重新规划土地批准交通设施附近建房申请,支持增加多户住宅,每一道政策都要早于联邦政府。

政府的初衷是,能促进以交通为导向的房屋开发,以及鼓励建造小规模多户住宅,如联排别墅、多户建筑和后巷屋等。初衷是好的,执行起来则是困难重重。

首当其冲的就是,开发商愿不愿意建房。经济不景气,建房成本过高的情况下,开发商很难盈利。独立屋凭借着它能够拥有土地的优势,尚且拥有开发前景,公寓楼的开发则完全就是另外一回事了。

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房市市场疲软

据 MLA Canada 释放的2023 年地产报告显示,整个2023 年,大温共售出 26,249套房屋,比2022年销量下降10.3%,比2021年下降41.5%,比十年来平均销量下降了23.4%。

报告显示,大温地区的开发商难以吸引投资者投资开发,西温和市中心downtown尤甚。2023年,大温地区共推出69个楼花项目,建造了10,006套公寓和联排别墅,吸收率只有46%。数据均低于以往,更低于十年中的平均水平。

更何况,2023年频频出现楼花暴雷的新闻,因为集资问题停止动工,被业主索赔的案件比比皆是,多家大型房地产公司的诉讼数量一直在增加。据Global and Mail报道,施工延误和项目拖欠已经成为开发商开发楼盘的常态,建房成本在三年内增加了58%,开发商的借贷利息为7.2%,是21世纪以来的最高值。

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(图自 MLA Canada)

在这样一个成本和贷款利息高得离谱的时代,开发商越不愿意开发,就意味着房屋释放量减少,供给并没有匹配不断增长的需求,也就无从达到缓解房价增长的效果了。

政策漏洞未改

既然不能指望开发商在高成本高利率的时刻飞速建造房屋,现在流入市场的房屋一部分是屋主人抛售现有房屋,也就是物业转让。The Tyee的记者担心,投机者们会利用卑诗省物业转让税的漏洞,来逃避法律上需要承担的税务义务。

卑诗省物业转让税最初于1987年,由时任政府Bill Vander Zalm政府引入,旨在减少对昂贵物业的投机买卖。这一税收是卑诗省的重要收入来源之一,在 2022-2023财年为卑诗省带来了超20亿加元的收入。

目前,卑诗转让税是20万加元房屋转让收1%,20-200万加元房屋收2%,超过 200万加元的房屋收3%,房屋若超300万加元,则还有额外2%的税。外国买房的房屋转让额外征收20%的税。

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但是,物业可以被公司所有,如果公司购买物业,而购买者直接收购公司的话,就不会需要缴纳物业转让税。2016 年,还是反对党议员的前省长贺瑾 John Horgan曾提出M210号法案——物业转让税公平法案,让所谓的炒房投机者在每次签署销售转让协议时,都需要缴纳物业转让税,即使物业所有权的变更没有登记在册,投机者仍然要履行相关的税务责任。

遗憾地是,该提案并未通过,如今的省政府也没有设法弥补这一漏洞,因此也无法抑制一些炒房行为,房价依旧降不下去。

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卑诗省的房价危机自然受大环境的影响,可政府的政策调控更为重要。卑诗省府不仅要为开发商建房,建可负担性住房打开方便之门,还需要修补和填补新政旧政之间的漏洞,以防一些玩透政策的买家进一步加深住房危机。

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